【觀點摘要】

·關鍵產品、新業態與朋友圈三大支撐力支撐我國外貿持續回暖。

·中央經濟工作會議傳遞明年我國外貿發展兩大新信號：一方面，更加注重外貿新動能新業態的培育﹔另一方面，更加注重提高外貿綜合競爭力。

·總的來看，我國出口規模穩、結構持續優的特征沒有改變，我國在全球產業鏈供應鏈中的鏈主地位不可替代。

·中國已成為全球最佳貿易伙伴和投資目的地的代名詞，下一個“中國”，還是中國。

明年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規劃的關鍵一年，做好經濟工作意義重大。近日召開的中央經濟工作會議部署了九項重點任務，“擴大高水平對外開放”位列其中，強調“加快培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤”。

日前，國家發展改革委對外經濟研究所室主任、研究員金瑞庭做客《中國經濟微觀察·專家談》欄目時表示，我國出口規模穩、結構持續優的特征沒有改變，我國在全球產業鏈供應鏈中的鏈主地位不可替代，“中國是全球經濟增長的動力之源與穩定之錨”這一事實不會發生變化。

三大支撐力支撐我國外貿持續回暖

海關總署近日發布數據顯示，今年前11個月，我國進出口總值37.96萬億元，與去年同期持平。進入四季度，我國外貿發展的積極因素不斷增多，進出口連續兩個月同比增長，穩中向好的發展態勢持續鞏固。

金瑞庭表示，有三大支撐力支撐我國外貿持續回暖：

一是關鍵產品支撐。在產業轉型升級的帶動下，諸多產品頂住外需走弱壓力，出口表現亮眼。前11個月，我國出口機電產品12.66萬億元。其中，汽車、船舶出口表現尤為搶眼，同比分別增長79.6%、36.5%。以電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池為代表的“新三樣”產品在我國外貿出口中呈現出強勁的增長勢頭，為我國制造業和外貿發展都帶來新的活力。

二是新業態支撐。作為我國國際貿易新業態的代表，近年來跨境電商發展速度快、體量大、后勁足，逐漸由“外貿新業態”轉變為“外貿新常態”。前三季度，我國跨境電商進出口額達1.7萬億元，同比增長14.4%，佔同期貨物貿易進出口比重的5.5%，為我國外貿提質擴容創造了有利條件。隨著數字貿易的快速發展，以跨境電商為代表的新業態必將迎來更大的發展機遇。

三是朋友圈支撐。在高質量共建“一帶一路”、實施自由貿易試驗區提升戰略、擴大面向全球的高標准自由貿易區網絡等的疊加發力下，我國外貿“朋友圈”也在不斷擴大。前11個月，我國對共建“一帶一路”國家進出口總值17.65萬億元，增長2.6%﹔其中，出口9.70萬億元，增長6.9%。尤其是隨著《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）進入全面實施的新階段，與RCEP成員國之間的貿易往來也將成為我國外貿的重要保障。

外貿發展新信號持續釋放

對外貿易是我國開放型經濟的重要組成部分和國民經濟發展的重要推動力量，是暢通國內國際雙循環的關鍵樞紐，對穩預期、穩增長、穩就業都具有重要支撐作用。

今年前11個月，我國外貿迎難而上，規模達到近38萬億元，按美元計算規模達到5.4萬億美元。金瑞庭表示，這份成績是在國際環境嚴峻復雜、國內有效需求不足的大背景下取得的，來之不易。

中央經濟工作會議提到，“加快培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤”“拓展跨境電商出口”。

在金瑞庭看來，關於外貿發展新信號方面主要體現在以下兩個方面：一方面是將更加注重外貿新動能新業態的培育。近年來，以電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池為代表的“新三樣”逐漸成為我國外貿的新動能。今年前三季度，我國“新三樣”產品合計出口近8000億元，同比增長超40%，佔我國出口比重已達到4.5%。“新的一年，我們將會持續加大外貿新動能新業態的培育，使其能夠在鞏固外貿外資基本盤中進一步發揮更加積極的作用。”

另一方面，將更加注重提高我國外貿綜合競爭力。中央經濟工作會議提到要“拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易出口”。金瑞庭認為，當前國際貿易環境下，強大的“中間品貿易、服務貿易、數字貿易”是一國外貿綜合競爭力的重要體現。

具體而言，中間品貿易深嵌於全球價值鏈之中，“拓展中間品貿易”釋放出我國將進一步鞏固和加強國際產業鏈供應鏈合作的鮮明信號﹔我國服務業增加值佔國內生產總值比重已超過55%，服務貿易發展空間巨大，“拓展服務貿易”意味著我國將推動貿易均衡協調可持續發展，通過激發服務貿易內生動能，為高水平對外開放注入新活力﹔數字貿易是我國貿易強國的三大支柱之一，“拓展數字貿易”意味著我國將積極對接國際高標准數字貿易規則，聚焦數據跨境流動、數字技術應用、數據開放共享等三大重點領域深化改革創新，數字貿易將迎來“黃金時代”。

六方面實現我國外貿促穩提質

“從規模提升看，外貿穩中向好態勢進一步鞏固。從結構優化來看，我國高附加值產品出口比例不斷上升。”金瑞庭表示，今年以來，隨著擴大內需戰略持續推進和一系列穩外貿穩外資政策出台，我國外貿經受住了國內外多重超預期因素的壓力，穩規模優結構上取得了新成效，展現出了超大規模市場應有的強大韌性和活力。

“下一步，我國將立足優勢，加快形成政策合力，全力實現外貿促穩提質。”金瑞庭表示，具體來說，可從以下六個方面著力：一是加快落實落細穩外貿政策。發揮穩外貿政策綜合效應，圍繞外貿企業關心的具體問題，落實落細相關配套政策。

二是切實降低外向型企業成本。在加快落實各項減稅降費等政策的基礎上，強化用工、用能、物流等保障。

三是積極促進外貿新業態發展。整合各方力量，助力跨境電商企業開拓海外市場。鼓勵海外倉企業優化資源配置，支持其向數字化、智能化方向轉型。推動市場採購貿易與跨境電商、外貿綜合服務融合發展。

四是強化穩外貿產業基礎。突出地區特色，提升出口產品和服務質量，打造一批高能級的開放平台。擴大一般貿易出口和高附加值商品出口，加強品牌、質量和渠道建設。

五是積極主動擴大進口。發揮超大規模市場和強大生產能力的優勢，增加各國優質產品進口，拓寬先進技術、重要設備、關鍵零部件和重要能源資源進口渠道。通過強化規則制度銜接融合，促進市場渠道對接等方式，加快推進內外貿一體化發展。

六是密切同全球貿易伙伴合作。高質量實施《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP），逐步擴大面向全球的高標准自由貿易區網絡，積極推動加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）和《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）。在新的金色十年，深耕細作，久久為功，扎實推進共建“一帶一路”高質量發展。

金瑞庭還表示，作為世界第二大經濟體、第一大工業國、第一大貨物貿易國，我國擁有14億多人口、人均國內生產總值超1.2萬美元、中等收入群體規模超4億人，擁有世界最完整的產業體系和潛力最大的內需市場，外貿韌性強、潛力大、活力足、回旋余地廣。中國已成為全球最佳貿易伙伴和投資目的地的代名詞，下一個“中國”，還是中國。

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