降彩石："新国十条"是对保险业改革发展的全新定位

人民网北京9月15日电（罗知之）8月13日，国务院发布了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，被业内称为“新国十条”。近日，中国人民财产保险股份有限公司党委委员、执行副总裁降彩石做客人民网，对这份文件进行全方位解读。降彩石表示，新的国十条是对我国现代保险服务业改革发展的一次具有深远意义的全新定位，全社会认同保险业新角色需要从以下六个方面提高认识：

第一，着力提高行业定位升级的认识。保险定位要从保险视角向国家视角来转变，这既是完善国家治理的现实需要，同时也是推动经济发展的理论创新。新国十条把发展现代保险服务业放到了国家治理的高度，是对保险业角色的一个新的理论贡献。

第二，要着力提高功能作用在这方面定位升级的认识。保险功能作用，从传统的意义上的风险管理功能拓展到了社会治理的功能，需要进一步转变观念，提高认识，主动运用保险这个有效的政策工具和重要的市场渠道。

第三，提高服务领域升级的认识。保险服务领域从传统的领域向经济社会发展的全领域、全方位、全过程渗透的转变，客观上要求我们必须依托自身的优势，在服务经济社会发展的现代化的过程中拓展我们的发展空间。

第四，要着力提高我们发展目标的认识。新的国十条强调建成与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业，将保险业的发展目标与经济社会发展紧密联系起来。也就是说只有与我国经济社会发展水平相适应，才能推动保险业真正实现由保险大国向保险强国的转变这么一个宏伟的目标。

第五，着力提高发展路径的认识。新国十条打破了惯性思维，从发展、改革、稳定三个维度系统阐释了现代保险服务业的发展路径。为整个保险业的发展设计好了路线图。

第六，着力提高对发展环境升级的认识。新国十条从行业自身建设、监管环境、基础建设和支持政策等四个方面，为新国十条的落地提供了全方位保障。新国十条也系统全面地对在支持政策做出了明确的阐述，将为保险业的发展提供良好的外部环境。