实业界代表委员:中国“世界工厂”地位10年内不会动摇

　　宗庆后、董明珠、李书福、谭旭光、袁利群、周建雄等

　　实业界代表委员探讨“世界工厂”新内涵

　　中国“世界工厂”地位10年内不会动摇

　　在中国雇用一名工人的花费，在泰国可以雇用1.5名工人，在菲律宾可以雇用2.5名，印尼可以雇用3.5名。

　　作为“世界工厂”的中国，劳动力成本廉价的优势已不复存在，东南亚国家正雄心勃勃地要成为“替代者”。与此同时，美国等发达国家也在高调鼓吹“再工业化”、“重振制造业”。

　　近30年来几乎顺风顺水、打遍天下无敌手的中国制造业，遭遇高端技术与低端成本的夹层式竞争局面。

　　今年1月，《华尔街日报》撰文称，中国正在失去“世界工厂”的地位，各领域的制造商都在把业务外迁至东南亚等成本更低廉的地区。

　　中国会失去“世界工厂”的地位吗？中国制造业该如何应对“价格战”？

　　为此，本刊与国务院国资委新闻中心联合推出“探讨世界工厂新内涵”的专题报道。

　　廉价正在终结

　　“中国参与经济全球化、承接国际产业转移的某些有利条件，特别是劳动力成本低廉的优势已明显弱化。”全国政协委员、中国社科院经济所所长裴长洪指出，除了人力成本增加，以土地为代表的资源成本也出现大幅上涨。“2011年末，全国主要监测城市地价总水平为3049元/平方米，是2005年末的2.4倍。”

　　中国已经不是最廉价的产品制造基地。“2000年全球的耐克鞋有40%产自中国，产自越南的只占13%，2009年双方各占36%，2010年越南取代中国成为耐克鞋最大的生产国。广东的电脑配件生产占世界60%，但近年来有电子企业向东盟转移的现象。”裴长洪说。

　　联合国贸易和发展组织《2012年世界投资报告》提到，2011年流入东南亚的外国直接投资为1170亿美元，比上年增长26%，而同期中国的增长率只有8%。

　　中国商务部的数据显示，2012年中国外商直接投资减少3.7%，至1117.2亿美元，为2009年全球金融危机爆发以来首次出现年度下滑。这样的局面虽然不排除欧洲债务危机的影响，但需要注意的是，同年泰国外商直接投资飙升约63%，印尼2012年前9个月的外商直接投资也增长了27%。

　　与此同时，从2009年到2012年，奥巴马政府先后推出了“购买美国货”、制造业促进法案、税收优惠政策等多项措施来提振美国制造业。奥巴马在第二任期的就职演说中，也着重提到让大型制造业回流美国。

　　如果，作为传统优势的廉价劳动力不复存在，中国还有哪些优势继续维持红火的“世界工厂”？

　　支撑中国继续“世界工厂”的

　　三大优势

　　裴长洪认为，中国“世界工厂”地位至少在未来10年不会被取代。国际上的一些调研数据也在支持着裴长洪的观点。

　　德勤年初发布了《2013全球制造业竞争力指数》，位居竞争力首位的是中国，且预计5年后中国仍然稳居第一。毕马威最近以31个国家的200名汽车业内人士为对象，对“作为投资目的地最优先选择哪个国家”进行调查后发现，七成受访者的回答是“中国”。

　　“制造业回流美国的现象确实存在，但主要发生在高端产业中的高端技术环节。而其他发展中国家很难具备作为‘世界工厂’的条件，难有替代者承接如此大规模的转移。”从人力资本总量看，我国在未来10年中仍占绝对优势。“如果将25岁及以上人口总量与人均受教育年限乘积作为一个国家的人力资本总量，那么，2010年，在‘新钻11国’（指成长潜力仅次于‘金砖国家’的11个新兴市场，包括巴基斯坦、埃及等），加上印度、中国这13个国家中，中国人力资本总量所占比重超过50%，2020年仍占45%左右。”劳动力素质加快提高，裴长洪将此视作中国的“第二次人口红利”。

　　在商务部国际贸易经济合作研究院研究员、跨国公司研究中心主任王志乐看来，中国“世界工厂”的地位并没有被削弱，因为，“中国制造业的三大优势没有变。”

　　“首先，中国有迅速扩大的市场。2012年全国社会消费品零售总额超20万亿元，2008年只有10万亿元，5年翻了一番，这在国际上是不可思议的。并且，中国的消费市场还将继续扩大。”王志乐说。

　　其次，虽然中国劳动力成本越来越高，但劳动力的素质近些年来明显提高。中国劳动力的“性价比”在国际上还是很有竞争力的。尽管制造业向东盟转移的风声劲吹，但首先转移的大多是劳动密集型产业，比如制鞋、服装。王志乐告诉《中国经济周刊》，他从不少大型跨国公司处得到的消息是，他们还是考虑扩大在中国的投资。

　　2010至2012年，GE在中国追加20 亿美元投资，集中于创新和战略合作。GE高层在不同场合均表示，中国是GE未来最大的市场。“其他劳动力输出国家的人力成本往往比中国低30%”，GE公司副董事长约翰·赖斯说，但是其他问题会抵消掉这部分差价，特别是很多国家缺乏可靠的供应链。

　　“可靠的供应链”，是王志乐口中中国制造业的第三大优势。“现代工业制造都是分工合作的，需要大量的配套商，比如汽车产业就很典型。中国近年来成功建立起了世界上相对很有优势的产业配套体系。包括越南在内的一些东盟国家还不具备。”王志乐说。

　　德勤《2013全球制造业竞争力指数》中也提到，中国集中力量将供应链本土化并建立创新中心，从而被视为唯一一个能够跟发达国家并驾齐驱，拥有同样供应商网络优势的新兴国家。

　　中国正赋予“世界工厂”新的内涵

　　王志乐认为，一些劳动密集型产业转移，对中国制造业的影响不一定是负面的，“从性价比的角度考虑，就逼着留下的制造业要转型、升级，向更高端的制造业发展。中国制造业目前正面临这样的挑战，能不能转型升级、节能环保。”

　　“中国作为‘世界工厂’未必就是好事。在一定时期内，我们还是更愿意把自己定位在制造业大国、强国更好。单纯的‘加工厂’并没有多大的利益和好处，我们不必太在意这种地位的得失。相比之下，更值得关注的是中国制造业的可持续发展能力和创新能力，其核心在于改变人才培养机制，培养更多的创新型人才。”对外经济贸易大学教授、中国世贸组织研究院院长张汉林说。

　　全国人大代表、娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后告诉《中国经济周刊》，当前，中国不应该再做“世界工厂”、“廉价的工厂”。“别人设计产品，贴别人的品牌，给我们订单来加工，这样做外贸其实很简单，反而开发国内市场就不那么容易。目前中国制造业企业需要提高自身的竞争力，要创新，提升技术档次。”“眼下，欧美国家经济低迷，需求减少，我们的出口也相应减少，有些人就感到恐慌了。但实际上，这给了我们很好的重新审视自己，谋求发展的好机会。”宗庆后说。

　　事实上，一些中国制造业企业已经在走科技创新、转型升级之路。

　　格力电器股份有限公司（下称“格力电器”）2012年度业绩快报显示，公司全年营业额突破1000亿元，成为迄今为止全球首个依靠单一品类（空调）突破千亿的家电品牌。

　　“现在市场的严峻形势不可否认，国内外的消费欲望都降低了。只有坚持自主创新，企业才能度过寒冬，民族品牌才能在世界竞争中占有一席之地。”全国人大代表，格力电器董事长、总裁董明珠说，“格力电器用行动证明，自己不仅能扮演好‘制造者’的角色，在自主创新领域特别是核心技术创新中，同样能成为世界的强者，赢得尊敬。”据悉，格力电器每年的科研投入超过30亿元。

　　创新不仅能让中国企业在全球竞争中掌握产品定价权和趋势定义权，更能带来实实在在的利润。

　　“目前基于持续创新平台下的新产品已经成为美的集团的‘利润奶牛’。2011年美的集团共推出上千款新品，实现销售收入超过总收入的50%，利润贡献率超过65%。”全国人大代表，美的集团董事、高级副总裁袁利群说。她告诉记者，过去5年间，美的集团整体科技投入费用超过100亿元。“十二五”期间，美的集团明确提出“每年收入的3%投入研发”。

　　“考虑到内外部条件的变化，中国应积极培育形成新的国际竞争优势，赋予‘世界工厂’新的内涵。”裴长洪认为，这主要要从提高企业技术创新能力和产品研发能力出发，积极参与国际标准的制定，在技术创新的基础上培育产品的品牌，提高出口产品的品牌竞争力。

　　转型升级何处着手？

　　在全国人大代表、山东重工集团董事长谭旭光看来，要认清中国制造业转型升级的真正含义，应当从全球产业价值链综合来看，特别是要参照对比发达国家的制造体系。

　　“从全球产业价值链微笑曲线来看，制造业产业链上游是研发和高技术零部件，目前大部分领域被欧美发达国家垄断。中国传统制造业大都处于产业链中间的加工和组装等环节，核心技术和核心部件受制于人，依靠成本和规模优势赚取较低的利润。不过目前中国企业已经开始加快向技术研发和高技术产品转移。”谭旭光说，“但是，中国企业普遍忽略了产业链的下游。事实上，下游的销售、后市场和服务等生产性服务业同样处于价值链的高端。以我们重组的德国凯傲集团为例，在其2011年的销售收入中，42%是来自于售后服务、租赁业务等生产性服务业，53%的员工从事销售和服务工作。”

　　基于这样的理念，谭旭光提出了山东重工新商业模式——“制造业服务化”。他要求集团各企业要尽快改变过去单纯销售产品及简单附加服务的模式，实现从产品制造商向系统解决方案提供商和全产业链整合者转变。

　　对于中国制造业转型升级，全国人大代表、湘电集团有限公司董事长周建雄的理解则是从两方面着手：一方面要把传统产业持续改进，使它升级换代、高效节能。“比如湘电集团就在持续改进传统电机，升级为高效节能电机。”另一方面，要加大力量推进战略性新兴产业，大力开发新能源，改变传统制造业高耗能、高污染的现状。“中国1400多家火电厂，每两分半钟产生的烟灰，不进行处理的话，可以填满一个奥运会标准游泳池。制造业企业要转型升级，必须从环境友好、资源节约的角度出发，提供社会满意的好产品。”

　　“中国制造”不等于“中国自造”

　　中国制造业要真正做强做大，还必须加快全球化，在全球范围内参与市场竞争，整合优势资源，在理念、管理等各方面加快实现与国际接轨。

　　“‘中国制造’不等于‘中国自造’。波音飞机是美国造，但其零部件在世界上几十个国家生产。中国制造业企业一定要有开放的心态，将世界上先进的技术、资源很好地集成。”周建雄说。

　　当下，欧美等发达国家经济发展陷入困境，一批拥有世界顶级科技并可以实现产业化、全球化的公司面临着兼并重组的局面，而中国企业相对来说具有较强的资本优势，可以通过并购全球优秀制造业企业，实现对国际领先技术的控制与中国落地应用。

　　比如，山东重工集团下属的潍柴控股集团去年并购了全球最顶级豪华游艇制造商意大利法拉帝集团，从而进入了高端消费品制造领域。

　　鑫明光集团则开创了中国民营企业收购美国太阳能上市公司的先河。该集团收购的Ascent solar（ASTI.NQ) 是目前世界唯一的塑料基体的铜铟镓硒（CIGS）柔性薄膜太阳能电池量产供应商，其技术被美国《时代周刊》评为世界五十大发明之一。

　　接受记者采访时，鑫明光集团董事局主席徐飙正在美国部署将全球最新的柔性光电制造技术转移至中国。

　　“我们下一步计划是快速将这些科技成果在中国落地，希望将中国的太阳能科技提升至世界最高水平。”徐飙表示，会将规模产业化生产放在中国，“通过核心设备与原材料国产化、亚洲化，快速稳健地形成产业化转移，打造成熟的产业链，对全球输出。”

　　吉利收购沃尔沃，曾经震动全球汽车界。全国政协委员、吉利集团董事长李书福表示，“我不知道整个中国制造业给世界的印象什么时候能够改变，但是我们自己要努力。我们采取了一系列的措施，而且已经取得了实质性的进展。我相信三五年以后的吉利汽车，展现在大家面前的不会亚于日本、韩国，或者说一些同类同档次产品的水平，这一点我们非常有信心。”

　　“我们现在做的就是希望中国汽车能够走遍全世界，而不是全世界的汽车走遍全中国，这就是我美丽的追求。”李书福说。（记者 姚冬琴 崔晓林 陈海东 白朝阳 张伟）

(来源:中国经济周刊)