查老赖支付宝 应向金融监管借力

　　CFP供图

　　广东省高级人民法院院长郑鄂近日表示，广东省强化网络信息技术的运用，将支付宝、余额宝等互联网金融财产纳入案件执行查控财产范围。除了互联网金融领域，网络游戏装备等虚拟财产也被覆盖。（新华网11月25日）

　　近年来，为破解执行难问题，围绕老赖出台了不少措施，比如限制老赖高消费、不允许坐飞机等，都收到了良好效果。此次广东省将支付宝、余额宝等互联网金融财产纳入执行查控财产范围，无疑是顺应网络时代形势之举。今天已不同以往，财产不止表现在银行存款、房子、车子等实体上，网络上可能还有一大笔“隐形财富”。正是以往对这方面查处力度不足，一些老赖便将财产从网下转至网上。面对这样狡猾的老赖，法院执行起来有时也无可奈何。现在，将虚拟财产纳入查控范围，这一漏洞终于有望被堵上。

　　为啥只说“有望”呢，只因为目前还有方方面面的掣肘，致使查控网络财产绝非易事。首先，网络财产的表现形式正在动态增长，余额宝、支付宝纳入查控范围了，还有微信支付、网游装备、p2p贷款等等怎么办？还有未来有更新的网络财产形式出现又怎么办？如果单靠法院一个一个“收编”进查控范围，恐怕永远落后一步。老赖自己若不主动交代有哪些账户，执行时司法机关往往也很难获取线索。其次，即便查到网络账户，异地执行目前还有一些障碍。比如今年天河法院就曾通过支付宝公司协助执行，但只能划扣账户内余额，不能冻结账户。上百万元的欠款，只能先划走支付宝内数千元余额。

　　不过乐观一点看，饭要一口口吃，不可急于求成。尽管目前在具体操作细节上还有一些疑问，但将网络上的虚拟财产纳入查控范围，本身就是向前迈进了一步，只不过还需不断完善、提高。首先要针对虚拟财产摸索出一套比较完善的执行流程，涉及异地执行、司法机构与金融监管机构的协作等方面。有了规范流程，查控效率就会提高，避免了“法院还没赶到，钱就已经转走了”的尴尬。其次，也需要将更多网络财产纳入常态化的金融监管之中。各种新兴的互联网金融监管，应尽快明确央行、银监会、工信部等方面的各自分工，同时可将配合法院执行作为互联网金融运营的前置条件。财产虽然可以有很多种虚拟形式存在，但只要有收入、支出，总会留下账户记录。只要这些账户不在金融监管的死角内，法院向监管机构调取记录，倒查回溯也可顺藤摸瓜。

　　（张涨）