郑风田：粮食不如矿泉水值钱会带来什么后果？

　　最近农业部经管司副司长黄延信在一次大会上表示：粮食不如矿泉水值钱，这不公平，也不合理。他建议国家应逐年提高粮食的最低收购价格。

　　我赞成黄先生的观点及判断。近年来我国在农资价格、土地价格、外工打工价格等都飙升的情况下，唯有粮食价格上调幅度缓慢，导致最重要的农产品———粮食，成为最不值钱的东西。粮食不如矿泉水值钱会带来什么后果？

　　其一是农民不愿意种粮。如果除去劳动力的费用，现在种麦基本上没什么利润。华北的农民一般一年种两季，麦子赚不到钱，玉米赚个一两千元。而农民人均耕地又很有限。麦子是我国国民的主粮，长此以往，对粮食安全会影响很大。

　　其二是粮食大浪费。由于粮食太便宜了，目前我国各地粮食浪费现象严重。近期橙子要卖到13元一斤，但目前的米面一元多一斤，相差数十倍。经济作物与种粮的收入差距愈拉愈大。

　　其三是农民收入难以提高。目前农民收入的一半来自于种地，如果种粮获得的收入太低，就会影响到我国农民收入的整体提高，导致我国城乡、工农收入愈拉愈大。

　　其四是农民结构调整搞非粮农产品生产，会影响到国家粮食安全。如果种粮与种植经济作物收入差距太大，那就会有许多农民弃粮而改种经济作物，这也是近年来我国屡屡曝出蔬菜价格暴涨暴跌的主要原因。

　　为什么粮食最重要却最不值钱？原因很简单，是国家统一定价惹的祸。粮食价格波动对消费者不利，为了确保CPI，保证消费者的利益，我国建立了庞大的粮食收储制度。一方面通过国家统一粮食定价，这个价格一般增长速度与农资、农民工资、经济作物的增长速度要低出不少，另外通过收储与抛储来调节市场的粮食价格变动。这样一个价格调节机制，基本上粮食涨价的空间很少。

　　我国目前的粮价究竟高不高？有人认为与国际粮价相比我国粮价已不低。我认为这种比法是错误的，因为参照标准错了。目前国际粮价主要由美、加、澳来供应，他们农民人均耕地非常多，而我国农民人均耕地太少，最后的结果农民无法生存。我国应与同属小农的日韩来比。日本的稻米价格是我国的10倍至20倍，而韩国是我国的5倍至15倍。日本不但实行稻米的高价，而且还实行高的农民收入支持计划，使得工农收入差距并不大，韩国同样如此。而目前我国的城乡收入差距已非常危险，名义的相差3倍以上，其实上可能还远不只这个数据。

　　到河南调研，有官员抱怨，说国家每年给河南的粮食直补，基本上都给农资涨价给涨走了。粮食是我国居民最重要的主食，但在目前的所有农产品中却是最不赚钱的。它的价值在价格中没有反映出来，说明目前我国的粮食定价机制有问题。那粮食究竟该怎么定价？应该建立起联动机制，也就是建立粮价与农资的联动、粮价与打工的联动、粮价与经济作物的联动。要在与这些影响粮价的最密切因素中寻找粮价的合理数量，而不是每年仅提价5%的小幅上涨。

　　当然如果担心粮价上涨会影响通胀，可以通过联动比，建立起相应的农民收入支持机制，加大对种粮农民的补贴。也可以加大对城市低收入群体的补贴。这样就可以让粮价处于一个正常的运作状态之中。