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中央经济工作会议解读:民生保障--守住底线 突出重点【2】

2012年12月18日07:53    来源:人民网-人民日报海外版    手机看新闻

  稳定扩大就业

  人社部国际劳动保障研究所所长莫荣表示,要注意稳定和扩大就业,就要牢牢牵住“做好以高校毕业生为重点的青年就业工作”这个牛鼻子。“我国每年新增需要就业的高校毕业生规模达到700万人的水平,占新加入人力资源市场劳动者的50%,重点关注这个群体既体现了政府对高校毕业生的关怀,也是人才强国战略的要求。”

  如何在压力面前保持就业的稳定并实现扩大?莫容认为,应该继续实施就业优先的发展战略,选择扩大就业的经济发展方式;确定经济发展速度时,必须要考虑实现充分就业目标的要求;进行宏观调控时,必须要防止失业风险的产生;实施好更加积极的就业政策,形成促进就业的综合性政策体系;把就业效果作为评价经济社会发展成效最主要的指标,不断强化各级政府“就业优先”的意识。

  加强城乡社会保障体系

  中央财经大学教授褚福灵认为,改善民生需进一步完善社会保障制度,特别是住房保障、教育保障等方面的制度建设。

  中国人民大学教授郑功成认为,加强城乡社会保障体系建设,必须继续完善基本养老保险转移接续办法,快速提高这一制度的统筹层次。没有统筹层次的提高,不可能有真正平等的基本养老保险制度,也不可能有真正统一的劳动力市场。拿出基本养老保险全国统筹方案,是值得期待的重大举措。

  “关于保障性住房,当前比较急迫的是要解决好建设资金问题和配套设施问题。”谈到住房保障问题时,中国房地产协会副会长朱中一表示,政府应该加大对保障性住房配套设施的建设资金支持力度,避免一些项目建成后不能充分利用。此外,现在大量保障房进入分配阶段,老百姓更注重质量和公平分配问题。(

(责任编辑:郝帅、乔雪峰)

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