住建部重申明年继续限购 支持改善性住房需求

“我再次强调，商品住房限购政策明年继续实行。”住建部部长姜伟新在25日召开的全国住房城乡建设工作会议上作上述表述。他还透露，将会同相关部门研究扩大房地产试点相关事宜。

姜伟新表示，最近一段时间，一些城市有放松房地产市场调控的苗头，多地房地产市场出现了回暖情况。

统计局11月70个大中城市房价变动情况显示，11月新房价格环比上涨城市由上月的35个增加至本月的53个，且涨幅进一步扩大。广州、深圳新房开盘“通宵排队”购房、北京二手房坐地起价、北京、南京、上海等地“地王”再现……购房者一度出现恐慌情绪。

对于未来房地产调控方向，姜伟新指出，2013年要坚定不移地搞好房地产市场调控，继续严格实施差别化的住房信贷、税收政策和限购措施，要坚决抑制投机、投资性住房需求，支持合理自住和改善性需求。

对于地方政府执行方面，姜伟新强调，在住房限购政策继续实行的背景下，凡是放松调控、致使房价过快上涨的地方，将继续采取措施并会同监察部对其进行约谈、直至问责。

在市场方面，姜伟新表示，将编制和实施好住房发展和建设规划，引导和稳定社会预期，密切监测市场形势，继续推进城镇个人住房信息系统的建设，而且要强化市场监管，加强房地产领域的诚信体系建设。

伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示，由于短期内政策难以彻底解决市场内在供需矛盾，“抑需求、促供应”的政策主基调还将延续，调控将成为常态。

中国指数研究院称，在支持需求方面，住建部调控此次定调从过去的“支持居民的合理购房需求，优先保证首次购房家庭的贷款需求”转变为“支持合理自住和改善性需求”。这意味着，改善性需求将被列为购房支持对象。

中国房地产学会副会长陈国强告诉《经济参考报》记者，过去两年限购政策在差别化上仍显不足，一方面仅支持首次购房，而误伤了改善性需求。另一方面，限购过于“一刀切”，例如，虽然一二线重点城市面临增加供应的问题，但三、四线城市却面临去库存化、增加销售的问题。

“未来房地产调控应更贴近市场，更加突出调控的差异化。”陈国强说。

中原地产市场研究部总监张大伟认为，最近一轮楼市调控政策已持续两年半，政策效应有所递减。我国购房需求量仍然较大，以现阶段限购、限贷的调控方式很难完全抑制投机性需求。因此，作为稳定房地产市场长效机制的房产税或将取得新的突破。

对于外界关注的房产税扩大试点一事，姜伟新透露，将会同财政部、国税总局研究扩大房产税试点相关事宜。

姜伟新还表示，明年保障房将基本建成460万套、新开工600万套，要把加快配套设施建设摆在更加突出的位置，努力做到配套设施与保障房工程同步规划、同期建设、同时交付使用。

记者 梁倩