我国有61.5万名孤儿 政府仅收养10.9万人【3】

　　现状：福利机构收养非最佳

　　措施：将鼓励公民合法收养

　　问：民政部门对兴办民办儿童福利机构有何规定？又有哪些扶持和帮助？

　　答：需要说明的是，国内外孤儿养育经验表明，福利机构养育不是最好的方式，近年来各地福利机构探索家庭寄养方式，有利于孤儿回归家庭、健康成长。民政部规定，社会组织和个人兴办以孤儿、弃婴为服务对象的社会福利机构，应与当地县级以上人民政府民政部门共同兴办。依据是未成年人保护法要求对孤儿、无法查明其父母或者其他监护人的，由民政部门设立的儿童福利机构收留抚养。

　　同时，在实践中，社会上一些爱心人士和民间机构出于善意和爱心，主动收留抚养一些孤儿、弃婴，有的渐渐形成规模。对这类个人和机构与民政部门合办，由民政部门履行监护责任，通过委托的方式由个人或民间机构抚养。对这类民办机构，民政部门发放孤儿基本生活费，同时积极引导慈善资源和社会捐赠，帮助其解决困难，提高养育条件。

　　问：收养孤儿后，收养人与被收养人的权责关系怎样？

　　答：收养法鼓励具备收养条件的公民依照法定程序收养孤儿、无法查明父母或其他监护人的弃婴，收养关系一旦成立后，收养人与被收养孤儿、弃婴等同亲生父母子女关系，是被收养孤儿、弃婴的法定监护人。

　　综合本报记者 陈荞 新华社电