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广州环卫工停工求加薪调查:外包后收入过低

罗艾桦、贺林平

2013年01月14日13:39    来源:人民网-人民日报    手机看新闻

  1月10日,广州200多名环卫工人来到中山七路与荔湾路交界处路段,要求加薪并讨要欠薪。此事一直持续到1月12日,后来工人们转移到广州市政府上访。今天,事情仍未得到解决。广州市荔湾区表示,已全力引导好上访人员合理表达诉求,将继续加大协调力度,尽快解决环卫工人的合理诉求。

  据介绍,1月10日上午10点半,承包荔湾区城市管理局马路作业的保洁公司100多名环卫工人到荔湾区城管局,主要诉求是要求提高个人待遇。此次在荔湾区发生的事件,亦是因工资过低导致。

  来到荔湾路的200多名工人分别来自3家公司:开物公司、通而顺公司和路通公司。工人们表示,不仅工资低,而且亚运会和创文创卫期间许诺工人的加班费约1000元,直到现在仍未发放。

  记者多方了解到,广州市环卫工人月薪普遍在1000元出头,对于过低的工资,环卫工人停工抗议屡有发生。

  2012年1月4日,广州增城50余名环卫工聚集在挂绿广场,称历年均发放的年终奖今年没了,向公司讨要说法。一名名叫李运妹的环卫工用布满老茧的手拿着她的工资单,显示其某月实发工资1061.08元。2012年12月26日,天河区几十名环卫工人要求涨薪,他们称月薪平均在1600元左右,奖金被当做加班费克扣掉,并且12月的双薪也被取消。

  对此,荔湾区城管局召集环卫工人开会,答应从2012年5月起按广州市最低工资标准增加10%。据荔湾区工作人员介绍,最低工资标准是1300元,增加10%是1430元,也就是说,该区目前环卫工人的工资还低于这个数。对于环卫工人的个别诉求找承包公司核实再解决。

  环卫工人对答复不满意,并转移到广州市政府上访。荔湾区政府、区城管局等负责人只得赶到现场进行劝解,并与环卫工人代表进行了座谈协商。目前,该区组织劳动、信访、工会、司法、综治、城市管理等部门,已在现场设法律咨询、法律援助受理、劳动争议仲裁立案,引导好上访人员合理表达诉求。由于环卫工人停工影响到区内部分路段保洁不到位的情况,荔湾区城市管理局抽调人员做好城区环卫保洁工作。荔湾区表示,将继续加大协调力度,尽快解决环卫工人的合理诉求问题。  

  环卫工人工资低,根源是环卫工作市场化后的外包。专家分析,城市环卫项目的发包,必然是价低者得,每个环卫公司为中标,都尽力压低自己的劳动成本以增强竞争力,因此环卫项目发包预算是按最低工资标准预算的,环卫工人工资只能按最低标准执行。

  多数环卫工人为了养家糊口、孩子上学,不得不加班加点或是在下班后再做第二职业。长期以来,环卫工人社会地位低、工资福利低、生活待遇低等“三低”状况一直得不到实质性改善。

  一篇来自广州市总工会的研究报告《今年(2012年)以来广州市环卫工人多起诉求事件的分析及建议》进一步指出,在这种市场化外包机制中,导致工人工资低的几个关键因素:一是承包公司一味追求利润,无视法律,想方设法降低成本肆意侵害工人利益;二是招投标工作频繁,工人三天两头换老板,干一天算一天,没有归属感;三是政府投入不足,资金缺口大。 (记者罗艾桦、贺林平)

(责任编辑:刘然、朱瑶)

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