中石化高调“领责”雾霾天--财经--人民网
人民网>>财经

 油品差只因国标低 

中石化高调“领责”雾霾天

本报记者 黄烨 发自上海

2013年02月04日04:02    来源:人民网-国际金融报     手机看新闻

  CFP图

  在林伯强看来,将雾霾天的责任全部归咎于石化企业或不完全公平。面对外界对“钢企污染空气”的指责,中钢协副会长张长富间接对媒体说,“能源消耗大户钢铁对中国节能降耗、降低污染有义不容辞的责任。”但张长富称,“但若把钢铁工业当作最近雾霾天气的罪魁祸首,我不敢苟同。”

  

  从单位步行回家只要20多分钟、坐公交车回家只要5分钟的王先生,1月31日这天却不愿意这么早回家。这不是因为他不习惯上下班高峰拥挤的道路交通,而是因为天气。

  “当‘北漂族’3年多了,第一次连续遇到这么烂的天气。”王先生当时在电话中和《国际金融报》记者抱怨说,“那一刹那,我都在怀疑来北京,是不是错了?”

  不止是北京,截至1月31日上午10时,过去24小时内,济南、西安等城市空气质量仍为六级,属严重污染;北京、石家庄、天津、郑州、长沙、成都、沈阳、长春、哈尔滨等城市空气质量为五级,属重度污染。其中,北京更是在1个月内多次遭遇严重的雾霾天气。

  同日,新华社报道称,中国石油化工集团(简称“中石化”)董事长傅成玉承认,炼油企业是“雾霾天气直接责任者之一”。傅成玉同时强调,这不是因为油企质量不达标,而是中国标准不够。

  那么,严重的雾霾天到底是哪些原因造成的?难道仅仅是因为中石化单方面的原因?而承认错误的中石化会不会及时对中国的成品油质量进行提高?

  中石化认错

  今年1月开始,中国多个城市就数次出现了严重的雾霾天。如1月13日至1月28日的半个月时间内,北京气象台就连续发布了4个霾预警报,有些级别甚至被定为了“严重污染”级别。

  在北京土生土长的林女士对《国际金融报》记者说,从小到大,每年都会有几次像今年这么严重的雾霾天,“但今年之所以会被热议,其中有部分原因是大家对PM2.5的关注”。所谓PM2.5,是大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物,它对空气质量和能见度等有重要影响。同时,PM2.5虽然粒径小,却富含大量的有毒、有害物质,且在大气中的停留时间长、输送距离远,对人体健康和大气环境质量的影响更大。

  “严重污染”级别的雾霾天本身也很难说不与PM2.5有关。因为,其主要来源于汽柴油的燃烧、焚烧垃圾、道路粉尘和工业污染等。

  事实上,过去1个月,媒体和消费者已经将雾霾天的一个重要原因归咎为“中国的油品质量”。有资料显示,全国大部分地区使用的汽油所达标准仍为国Ⅲ,即含硫量不超过150ppm(气体浓度单位),车用柴油硫含量不得超过350ppm,与此同时,欧盟和日本已经将汽油和柴油中的含硫量降至10ppm,美国是30ppm。

  对此,傅成玉承认“炼油企业是雾霾天气的直接责任者之一”。“现在只有北京推行了成品油‘欧Ⅴ’即‘京Ⅴ’标准,油品含硫量在10ppm以下。”傅成玉公开表示,“但中国普遍的标准是‘欧Ⅲ’,油品的含硫量是150ppm。”他同时说,“国家标准不提高,设备改造是上不去的,这需要统一规划。”

  年底前全升级

  然而,有声音质疑,作为国内最大炼油企业,将尾气排放对雾霾天气的影响归结为国家标准过低“有推脱责任之嫌”。资料显示,早在2011年年中,有关部门就实施了汽油国Ⅳ标准,给企业的过渡期是到2014年为止。

  对此,中宇资讯分析师高承莎对《国际金融报》记者分析,一方面,炼厂要转产高品质汽柴油,装置产能及提炼技术也要跟随升级,并会带动炼油成本的增加,但此前,中石化和中石油就在炼油业务上出现了不小的亏损;另一方面,反映到下游市场,油品置换需要几个月甚至半年时间的过渡,这段时间内,炼厂出厂价及销售公司销售价格都不得提高,这将抑制央企利润收益,打压其置换油品的积极性。

  但中石化2月1日还是表示,今年年底前,12家下属企业的提高脱硫装置将全部建成投产,明年起全面供应国Ⅳ标准油品。据市场机构息旺能源此前发布的报告,“目前,沿海大型炼厂基本具备了生产国Ⅳ、国Ⅴ汽油的能力,内陆地区相对欠缺。”

  厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强担心的是价格上涨。“‘两桶油’绝不缺少升级设备的能力,也不缺少资金。但关键是,如何理顺利益链条。”他对《国际金融报》记者说,“可见的预期是,升级中国的油品质量,带来的可能却是消费者出行成本的进一步支出,即汽柴油价格上涨。”按卓创资讯的粗略计算,油企全部升级成国Ⅳ汽柴油的成本投入保守估计在500亿至600亿元,换算到零售市场,即汽柴油成本将上升0.12元/升至0.15元/升。

  “也就是说,如何协调好环境治理和消费者利益之间的关系,或同样应该为相关部门所重视。”林伯强表示。

  但也有市场分析师对《国际金融报》记者说,即使油品全部升级,汽、柴油零售价格上涨幅度也不会很大,因为汽柴油价格的走势“主要还是看国家发改委是否调价和国际油价的走势”。

  还有谁该负责

  在林伯强看来,将雾霾天的责任全部归咎于石化企业或不完全公平。1月31日,面对外界对“钢企污染空气”的指责,中钢协副会长张长富间接对媒体说,“能源消耗大户钢铁对中国节能降耗、降低污染有义不容辞的责任。”但张长富称,“但若把钢铁工业当作最近雾霾天气的罪魁祸首,我不敢苟同。”

  “煤炭是另一个可见的雾霾天出现的重要原因。”林伯强说。英国广播公司日前就称,中国燃烧的煤炭量几乎是世界其他国家的总和,这令包括北京在内的许多城市因有害雾霾而感到窒息。

  “这就说明降低煤炭消费,至少要进一步优化能源结构、增强清洁能源消费的重要性。”林伯强说,“但同样不能改变的是,短期内,中国却不能缺少煤炭。少了煤炭,中国大部分地区就会供电不足,打乱正常的生活节奏。”

  事实上,另一重考验来自于车企。因为,新的油品标准将考验汽车厂商在发动机制造等方面的技术,且升级后,车辆成本将进一步提高。前车之鉴是,2009年,欧V排放标准在德国施行时就未得到汽车厂商的响应。当年,德国汽车协会调查称,德国市场上在售的7875款车型,只有1539款车型达到欧Ⅴ排放标准,这只占到了总数的20%左右。

(责任编辑:苏楠)


24小时排行 | 新闻频道留言热帖