收入倍增如何确保不“被增”？【2】

　　“削峰填谷”，别忘了浇灌“山腰”

　　新华网山东频道３月１７日新媒体专电（记者乌梦达　肖春飞　潘林青）人社部部长尹蔚民此前表示，收入分配制度改革原则已定，正在细化方案。方案中“提低、扩中、限高”的目标已经广为人知，通过完善税制限高、通过完善保障、转移支付等方式提低的“削峰填谷”好理解，但如何达到“扩中”，培养一个强大、健康的中等收入群体，不让他们成为“夹心层”，仍需进一步考量。

　　中等收入群体的意义在于，在贫富之间成为缓冲，打通高峰与低谷，成为社会流动循环，让人看到向上的希望。稳定的社会，都离不开强大中等收入群体的支撑。而中等收入群体也是扩大消费、拉动内需、推进城镇化的关键。因此，无论从政治层面或是经济层面，中等收入群体都是一个成熟社会的中坚力量。

　　但比起限高、提低，扩中难度可能更大。现下的中等收入群体，收入不少，但多是“房奴”“车奴”“孩奴”，工作看似体面，但向上流动的通道却遭遇诸多透明玻璃板。如果说低收入群体对食品价格的变化敏感，中等收入群体的敏感点就是房价。教育、住房、医疗“三座大山”的重压，多次股灾的洗劫，让很多中产感觉向上很难，却容易向下返贫。

　　要扩大中等收入群体的数量，不仅要提高劳动报酬，还要改变当前财富无处安放的现实。这需要一系列制度性的完善，涉及的多是深水区的改革。例如，如何控制房地产市场过热，如何规范投资市场，提供新的理财渠道，如何规范秩序，减少灰色和隐性收入，如何进一步完善税制，合理调整“工资税”等负担。

　　类似政策，往往博弈复杂，牵涉广泛，见效不快，但却是培育和发展中等收入群体的关键所在。历史证明，中等收入群体“缩水”，阶层差距就会不断拉大，社会就会面临“断裂”风险。

　　从这个意义上讲，“中等收入群体”的焦虑也同时是当今中国社会的迫切呼唤。（完）