中国失独家庭超100万 人大代表建议提供经济补偿

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　　在经历了“老来丧子”的人生大悲之后，已失去再生育能力，只能独自承担养老压力和精神空虚的家庭，被称为“失独家庭”。

　　有统计数据显示，目前中国15岁至30岁的独生子女总人数约有1.9亿人，这一年龄段的年死亡率为万分之四。也就是说，中国每年新增“失独家庭”7.6万个。截至2012年，全国范围内的“失独家庭”已超过100万，这意味着，有近200万老年人因为失去子女而面临巨大的养老、医疗、心理等方面的困难。

　　“如果有一天，我老无所依，请把我留在那时光里。”《春天里》的这句歌词唱尽“失独家庭”的悲痛与凄凉。在今年的全国两会上，如何保障这个“无依靠”群体的养老问题更是成为代表委员们关注的焦点。

　　应当建立计生政策的配套制度

　　“让我揪心的一个小短片，是清华大学教授潘妙良的独子因心脏病去世，老爷子将儿子吃剩的半个馒头封存起来，然后，他卖了房子去住敬老院，敬老院竟然因无子女签字拒绝他入院。”全国人大代表、山西省脑瘫康复医院院长郭新志谈起关注失独群体的时候，讲述了一个令她印象极其深刻的失独者。

　　在我国人口老龄化形势非常严峻的今天，潘妙良面临的问题并非个案，在他身后，是百万家庭已面临的问题。“我们应该从国家的层面建立后续相关的配套制度，或者以立法方式来解决失独群体面临的难题。”郭新志代表说。

　　郭新志代表很认可修订后的老年人权益保障法第26条的规定：具备完全民事行为能力的老年人，可以在近亲属或者其他与自己关系密切、愿意承担监护责任的个人、组织中协商确定自己的监护人。监护人在老年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，依法承担监护责任。老年人未事先确定监护人的，其丧失或者部分丧失民事行为能力时，依照有关法律的规定确定监护人。

　　不过，在她看来，这仅仅是计生政策后续配套制度中的一个方面，“还有经济补偿、养老理念、心理救助、医疗待遇、社会关怀等等，这些都应该存在于失独群体保障制度中”。