出租车公司称无法完全给司机让利 减份钱余地有限【4】

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本市出租行业两次整顿

1990年以前，北京出租企业刚起步，本市执行出租汽车特许经营权归政府所有，由政府按规定、无偿配置给市场。

上世纪九十年代以来，人们的钱包鼓起来了，出行的选择也变多了，出租汽车随之进入发展黄金期。

1992年，出租放开准入限制，允许民间资本进入。结果是无序的增长。以1993年为例，出租企业同比增了3倍，达到1200家，个体经营者增加了14倍，达到651户。出租汽车运营车辆从1.6万辆增加到5.3万辆。日客运量增加了5.3倍，达到132万人次。同步出现的是“倒卖车牌”、“车辆超期服役”等现象。

1996年，本市首次开始实行了总量控制政策。北京花费了4年时间，纠正企业变相卖车行为，减少企业数量，规范企业财务管理和用工制度。最终，有关部门纠正变相卖车1万多辆，企业也由1498家砍到了1008家。

几乎没有停顿，第二次整顿启动。2000年至2002年，本市健全管理体系，完善企业经营机制，规范企业经营行为，明确特许经营权归政府。

至此，出租企业减到277家，纠正变相卖车3万辆。出租汽车驾驶员全部纳入了社会保障体系。

2006年，出租车统一调价，保持至今。目前，北京出租车的规模全国最大，相比深圳、上海、广州、杭州，出租车租价最低，与大连持平，高于天津、重庆和长沙等城市。

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本市将推出统一叫车服务电话

缓解打车难，关键在于如何合理使用现有资源。交通部新闻发言人何建中认为，目前从政府管理部门角度，比较推崇或者说支持发展的有两种方式，一种是电召，再一种就是站点候车。

今年，交通部对外发布了《关于规范发展出租汽车电召服务的通知》，力争将电召服务费列入出租汽车发票费目，同时探索实施高低峰差别化收取电召服务费，建立对司机应召情况的奖惩机制。

目前，北京仍处于“招手即停”的打车状态，尚未建立统一的电召服务平台。市交通委运营监测调度中心表示，将整合全市5个出租车监测调度中心，建立统一的出租车监控和运行平台。本市将推出统一叫车服务电话，同时，整合200多家出租汽车公司的调度资源，推出一个智能手机客户端。为保证高峰时段出车率，今年交通委将大力推广电话叫车服务模式，推行4小时预约承诺机制。

同时，交通部门拟尝试动态调整出租车总量，适当增加一部分运力专门用于城市保点儿和电召。