“地沟油”破茧化蝶“飞上天”【3】

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　　世界各国对发展生物燃料的支持政策

　　石油价格居高不下，为增强能源多样性，实现能源独立和安全，不少国家对生物燃料生产制定鼓励政策，尤其针对用于交通运输的生物燃料制定了特殊优惠政策，主要激励措施包括：制定强制性的调合标准、对生物燃料提供补贴、减免税赋、给予研发资金支持等。

　　目前有31个国家确定了生物燃料（燃料乙醇和生物柴油）调合标准，至少有19个国家和地区（包括10个欧盟国家和4个发展中国家）实施了燃料免税和生产补贴政策。

　　世界上主要的生物燃料生产国或组织主要有美国、巴西和欧盟。美国以玉米乙醇为主、巴西以蔗糖乙醇为主，欧盟以生物柴油为主。

　　美国主要通过税收减免条款、燃料中乙醇混合比例的规定以及制定乙醇消耗量的方式推动生物燃料的发展。《能源独立和安全法案》要求，到2022年生物燃料用量达到360亿加仑。美国汽油一般调合10%乙醇。在税收方面，根据燃料乙醇特许权税课税扣除制度规定，燃料乙醇调合商可享受0.45美元/加仑的消费税减免优惠。

　　巴西要求在汽油中混合20%—25%的乙醇。巴西的蔗糖乙醇补贴建立起了以政府补贴与对甘蔗种植者和提炼者进行税收削减为基础的全国生物燃料生产链。同时，无论是纯乙醇还是混合乙醇，都可免除消费税。巴西还通过补贴乙醇混合能源动力型汽车，以乙醇混合性能源替代传统能源的使用。

　　欧盟一直对生物燃料进行大规模补贴。2009年通过的《可再生能源指令》要求到2020年，生物燃料占交通运输汽油和柴油的比例最低达到10%。在2020年之前对产自油菜籽、玉米和其他食品生产原材料的燃料均进行补贴。种植燃料作物的土地将会得到每亩45欧元的补贴。（记者王小润、颜维琦整理）

(来源:光明日报)