“黑点”扎堆涌现 粤沿海地区柴油走私形成产业链

《经济参考报》记者近日采访发现，广东沿海地区柴油走私日益猖獗，走私活动线长、面广、点多，大量私人油站、无证无牌“黑油点”扎堆涌现，团伙走私形成公司化、专业化、隐蔽化黑色产业链。

走私群体扩大：从涉黑团伙到渔民“水客”

柴油走私的活跃地带集中在粤东和珠三角地区。近来，走私活动从以往的“单枪匹马”逐步发展到“人多势众”，不仅有黑社会团伙，更有渔民“水客”等普通百姓加入走私队伍，通过“蚂蚁搬家”的方式从事走私活动。

记者采访了解到，走私柴油主要是来自中国香港、台湾地区，以及东南亚地区的免税柴油。其中，香港特区政府为生产渔船提供的免税柴油，因加入了红色染色剂以示区别，俗称“红油”。而“白油”、“蓝油”则来自中国台湾地区和东南亚地区。这些免税柴油与大陆市场的0号柴油相比，差价明显，因此备受“青睐”。

珠海边防支队侦查队有关人员介绍，一些几吨到数十吨不等的流动渔船，把货仓、压水仓等改装成油舱，在香港装油后运入沿海地区，在夜间到非设关地点偷偷卸货。由于卸货对码头的要求非常低，只要潮水合适，油管一接就可以实施偷卸接驳上岸。在走私活动最为猖獗的时期，不少渔民甚至用桶装油，少拉快跑，走私油量达不到标准，也无法追究刑事责任。

据介绍，在2012年年底汕尾边防支队查处的一起案件中，一名来自外省的无业人员被查到在养虾场附近非法储存成品油。该嫌疑人将白油放入大水桶中，埋在地下。平时卖给开三轮车、摩托车或是货车的熟客，每吨油能赚两三百元。

汕尾市红海湾步美村村民告诉记者，在该村附近的捷胜镇、东升镇与东洲港之间都有上油点，经常不定期地在凌晨两点左右，在S241省道上，可以看到有20、30、10、5吨不等大小油罐车、大货车、改装车经过前往上油点加油。据说走私分子很多是“黑社会”，身上都带着枪支，只上油给熟客，普通人不能接近。

一位不愿透露姓名的知情人士告诉记者，受经济利益驱动，当地很多曾经靠打鱼为生的渔民，认为打鱼没有走私赚钱，也纷纷铤而走险干起了走私油的行当。他们一边拿着每年政府给的渔民补贴，一边走私牟利，在当地形成非法致富的歪风。

公开的秘密：私人油站公然出售走私油

连接珠三角和粤东地区的汕尾市，是广东省柴油走私最为突出的地方。这在当地已经成为一个公开的秘密《经济参考报》记者沿深汕高速公路从鲘门出口向海丰路段行驶，发现与其它地方不同的是，这里的私人油站经营异常红火，在65公里左右的路程中，记者在道路两侧看到6家私人油站，几乎都见缝插针地设在国有加油站附近。与国有加油站相比，这些私人油站不仅建造得更加豪华、气派，而且柴油的价格都较之便宜1元以上。

记者随机进入一个中石油加油站询问工作人员，问及私人油站的柴油价格为何如此低廉，该工作人员脱口而出，他们卖的是走私油，当然便宜。在这里，我们这些国有油站的柴油都卖不动。

根据当地群众反映的线索，记者于22时许来到深汕高速公路鲘门出口附近，一家名为“东城加油站”的私人油站。这家油站设在客流较多的“东城饭店”旁边，是许多人出行的落脚点。记者在油站的邮箱上方看到，价格表清晰地写着“0号柴油每升6.6元”，比国营油站柴油价格低出每升1.1元。

当记者从后备箱中拿出油桶，向工作人员提出要加80元钱的柴油时，工作人员没有丝毫迟疑就把油枪伸向油桶，并在记者要求下提供了一张手写发票。离开后，记者把油桶中的柴油倒入玻璃器皿，发现果然是颜色鲜艳的红油。

具有合法经营资质的私人油站尚且如此，那些非法加油黑点更是有恃无恐地售卖走私油。上午8时在324国道内湖镇至华侨农场路段，记者看到至少有6辆大货车分散地停在汽配小店的门前，每辆货车的油箱处都连接着一根黑色的油管，有人一边拿着油管加油，一边警惕地扫视四周。

记者白天在汕尾市辖下的陆丰市甲子镇、甲西镇看到，道路两旁密密麻麻开有数十家“山寨”油站。大部分小店都只有一间门店，表面看是经营汽修、汽配，或是饭店、食杂店，门口却赫然放着两台方形油箱，有的用纸牌写着“加油、汽油、柴油”等字样，有的则在门前放一个大油罐，油罐上摆着用可乐瓶盛放的“样品油”，招揽生意。记者注意到，可乐瓶里很多都是红色的柴油。

当地群众告诉记者，如今，越来越多的走私油渗透到乡村、城乡结合部、交通干道沿线，出现了大量无牌无证的私人摊点。像这样的摊点在陆丰市碣石镇、乌坎村等地还有近百家。由于黑摊点的柴油价格更低，在每升6.3元左右，比内地正规柴油价格低出1.4元，吸引了大量货运车辆前往加油。

分工日趋细化“一条龙”产业链形成

《经济参考报》记者采访发现，随着走私团伙的分工日趋细化，柴油走私逐渐形成了公司化、专业化、隐蔽化的一条龙运作。完整的走私链条包括购买—运输—接驳—存储—脱色—销售六个环节。

2012年底，珠海市中级人民法院对一起特大红油走私案进行一审宣判，以走私普通货物罪分别判处盛某等16名被告人有期徒刑13年到4年不等。承办该案的法官贺心告诉记者，该团伙的典型之处就在于具有完整的走私链条。

从走私到销售，团伙分工严密、环环紧扣。判决书显示，2010年初，盛某以公司名义租用了四条流动渔船，用来走私红油，并聘请了一批船员驾驶渔船。每次行动前，盛某联系好香港卖家，将具体位置告诉手下，再把购油款兑换成港币，由手下转交给船长。船长开船到香港南丫岛附近，按事先约定的数量加油、付款。

在运输环节，走私分子采取的手法也十分隐蔽。在盛某案件中，走私团伙通常安排两条渔船共同行动，但出航时间相差半小时。若前船遇到海关检查，就立即通知后船，彼此照应。由于走私船吨位大，不易靠岸，加油返回的渔船有小船接驳，并运回码头与机房内的油管相接，输送到公司码头的油库。

珠海边防支队侦查队有关人员介绍，采用陆路运输的走私分子把普通货车或货柜车进行非法改装，在货柜内加装油罐，在车厢门和油罐之间堆满其它货物，伪装成正常运输货物的车辆，外观上看与普通货车没有差别。运输过程中，驾驶员多使用手机短号，甚至更换几个号码防止跟踪。

为褪去色素以假乱真，走私链条还衍生出专业化的脱色加工技术。珠海边防支队的官兵介绍，有些走私分子独立建厂，配备专用的脱色加工设备，建立一个脱色工厂只需7天，购买全套设备不到20万元，二手设备仅需10万元，门槛很低。而脱色加工的效率极高，2小时便可以将30吨红油完全脱色，使其外观接近内地柴油，难以辨别。(稿件均由记者郑天虹、毛一竹采写)