“排忧求优”探走势——辨析中国经济系列述评之四【2】

　　稳中有忧：经济下行压力下风险“凸显”

　　在看到经济“稳中有进”的同时，也要清醒地认识到“稳中亦有忧”。环顾全球、放眼国内，中国经济正面临着复杂挑战，我们必须未雨绸缪，妥善应对。

　　“国际市场需求减少，出口越发严峻，我这次出国就是考察借鉴美国轮胎零售模式，要把更多精力投向国内市场。”刚从美国回来的青岛科昂集团总裁梁子强告诉记者。

　　科昂集团是青岛一家大型出口轮胎的民营企业，欧美市场占其整个出口额的六成以上。“今年对美出口稍有恢复，但对欧洲市场的销售量基本没有增长。”

　　科昂集团的境遇，折射出中国经济增长面临的一大难题——后金融危机时期，世界经济仍处于艰难的调整期，长期以来依赖出口拉动的经济增长模式难以为继。

　　国际金融危机如今已步入第六个年头，仍在演变发酵，美国经济虽上升动能增强，但仍面临支出削减、高失业率等诸多问题；欧债危机波折不断，经济难以摆脱衰退；新兴经济体自身仍普遍面临结构性矛盾……国际货币基金组织4月份将今年全球经济增长预期由3．5％调降至3．3％。

　　外需不足内需补，然而国内投资和消费这两大驱动力仍显疲软。前4个月，全国固定资产投资增速比一季度回落0．3个百分点，且如今也不能重走依靠“高投资”老路；而4月份社会消费品零售总额增速虽比上月微升，但仍比去年同期回落1．3个百分点，消费潜力仍有待挖掘。

　　大潮退去，方知谁在“裸泳”。经济下行压力之下，产业结构不合理、产能过剩等“顽疾”更加凸显；而地方融资平台、金融风险等隐患也在积累。

　　目前全国钢铁、水泥、电解铝等行业的产能利用率在70％左右，光伏行业不到60％，风机的产能利用率不到70％……但重复建设却依然扩张：电解铝在2012年上半年还有57％的投资增速；水泥目前在建产能占总产能的10％。

　　根据审计署的数据，截至2010年底，我国地方政府债务已达10．7万亿元，地方融资平台风险如今不容小觑；中央财政增收乏力，今年4月份中央财政收入同比下降2．2％，继续延续负增长态势；在M2超过100万亿元的背景下，商业银行不良贷款余额却已连续6个季度上涨。

　　短期来看，这些风险总体可控，但要警惕养痈成患，牵一发而不可收。

　　中国银行国际金融研究所副所长宗良说，企业效益下滑背景下，地方一旦资金链断裂，就容易引发偿债风险。“房地产调控使一些地方政府的土地财政的‘好日子’一去不复返，还债压力也在陡增，要严防连锁风险效应。”