在柬中企：每项工程都当国家大事做【2】

云南建工：援外项目赚不到钱

在金边，坐落在俄罗斯大道旁的柬埔寨政府新办公大楼，气势恢弘，现代化气息扑面而来，在周边低矮的建筑中显得尤为醒目。

柬埔寨政府办公大楼不仅是金边市的标志性建筑，更成为中柬友谊的丰碑。

据云南建工在柬负责人李绍泉介绍，这是公司进入柬埔寨市场的第一个大手笔，属于中国政府援建，项目占地约4公顷，总建造面积33970平方米，是一幢配套齐全、综合性能强的智能建筑。“2008年底验收，2009年2月正式搬入使用。目前，已有1100多名柬埔寨官员在大楼内办公。该项目得到了中柬双方领导的高度赞誉。”云南建工因此获得由柬政府颁发的“建设勋章”，这无疑让李绍泉和他的同事们倍感自豪。

这座结合了现代建筑元素与高棉文化风格的政府大楼，按100年使用年限设计，我国初定的援建款数为2．6亿元。“在实施过程中有很多困难，施工成本加大，不得不又自筹了5000多万元。”李绍泉在接受人民网记者采访时感慨，“在柬埔寨，每一个项目都是财政拨款，有资金控制，必须增加的资金就必须得自己掏，否则双方签订的方案无法执行。”

“我们之所以亏了5000万，是因为头一次进入柬埔寨市场，对当地的材料价格、市场的情况了解不是很透。”李绍泉总结说。

提及亏损原因，李绍泉分析称，一是2008-2009年期间，适逢国际钢价每吨涨了100多元。“柬埔寨官方要求的建筑标准每平米要用150公斤钢材，比国内超出一倍。”二是汇兑损失难以估计。“人民币对美元汇率由签订合同的8.3降到6.7。”三是登革热等疾病的困扰。“当时180多工人得了登革热，云南派了5个专家，2个专家也得了登革热，其中一个是大医院疾病防治科主任。”同时，一些难以预测的变故也让云南建工增加了不少成本。“汶川地震发生后，我们的四川员工回去很多，需要马上从外地调人，又多花了几百万。”

政府办公大楼已竣工4年多，李绍泉跟他的同事却依然选择远离家乡，留在柬埔寨继续工作。“大楼设备多，专业性强，柬方工作人员上手慢，不能独自接手维护。” 李绍泉的技术团队一直留守8-10人，至今已对柬方工作人员培训了两期4年， “最头疼的是这些学会技术的当地人的流动性很大。” 李绍泉说，还要再培训两期4年。

“这几年做援外项目是赚不到钱的。” 在柬多年的李绍泉在记者面前直言不讳，“实际上中国援外项目是切切实实帮助当地国的，但由于大多数国家基础设施等条件不成熟，企业做援外项目几十年能收回成本都很难。”

“80年代，我们‘借船出海’，为中亚西亚提供劳务，之后慢慢作为部分的承包商‘搭桥出海’。” 李绍泉建议，“中国企业走出去要认真考虑一些问题，比如，企业如何保证长期生存、融入当地社会以及回报当地社会的问题，包括集团公司的战略规划都要有整体考虑。”