河北钢铁董事长涉牟私利 胞弟无偿使用国有矿产

　　据媒体报道，一家私营性质的矿业公司却开设在国企河北钢铁 (000709)集团矿业公司庙沟铁矿矿场内，且其无偿利用庙沟铁矿的矿石，生产铁精粉获利。

　　据调查发现，这家名为斯利矿业的私企股东之一王义平，实际是现任河北钢铁集团有限公司董事长、党委书记王义芳的胞弟。斯利矿业开工近5年来，涉嫌无偿使用国有企业土地、水电及矿产资源获利，律师认为，此举已构成国有资产流失，以及涉嫌利益输送。

　　私企无偿使用国企土地

　　2月20日，河北钢铁集团矿业有限公司庙沟铁矿(以下简称庙沟铁矿)工人徐晟(化名)对称，“斯利矿业有人来拉矿石，说那是废石，领导也那么说，但实际上他们拉的是庙沟铁矿的高品位铁矿石。”

　　青龙满族自治县斯利矿业有限公司(以下简称斯利矿业)即徐晟所称常在庙沟铁矿拉矿石的一方。工商资料显示，斯利矿业于2008年5月成立，由自然人王义平、王云海、何军各自出资700万元(合计出资2100万元)联合创立，性质为私企，生产厂址在河北矿业庙沟铁矿场区内。

　　青龙满族自治县地处河北省东北部，秦皇岛市境内。青龙县工业以开采矿石、铁精粉加工及金矿为主打产业。庙沟铁矿座落于青龙满族自治县祖山镇，属河北钢铁集团全资子公司河北钢铁集团矿业有限公司所有。

　　公开资料显示，1986年1月建矿，1993年扩建，2009年9月完成碎选系统配套改造，改造后设计能力为年产铁精粉70万吨。2011年，庙沟铁矿全年共完成采剥总量566万吨，生产铁精粉78万吨，实现利润5亿多元。

　　2008年5月18日，当时的唐钢矿业有限公司(即如今的河北钢铁集团矿业有限公司)出具一份《申请》称，允许斯利矿业在其矿场无偿使用土地厂房及尾矿库。同年6月10日，一份由河北钢铁集团矿业有限公司庙沟铁矿出具的证明也称：“青龙满族自治县斯利矿业有限公司，无偿占用我单位土地……”。

　　为何一家私企能够无偿使用国企的土地厂房、水电及尾矿库?

　　上文提及的申请，全称为《庙沟铁矿关于与青龙满族自治县斯利矿业有限公司合作建厂提高铁精粉生产能力的申请》(以下简称《申请》)，该《申请》称，“因铁精粉市场资源紧张，致使庙沟铁矿炼铁用原料铁精粉采购困难，生产经营出现原材料供应不足的危险局面，因此决定引进青龙满族自治县斯利矿业有限公司与庙沟铁矿合作，新建一座年产10万吨铁精粉的选厂，总投资2100万元，以提高铁精粉生产及自供能力。”

　　原料从尾矿变成铁矿石

　　随着调查的深入，发现斯利矿业无偿使用的是庙沟铁矿的高品位铁矿石，而庙沟铁矿对此却秘而不宣，对外宣称斯利矿业使用的是其尾矿。

　　据《庙沟铁矿关于与青龙满族自治县斯利矿业有限公司合作建厂提高铁精粉生产能力的申请》显示，青龙满族自治县斯利矿业有限公司建厂地址是庙沟铁矿院内，依托庙沟铁矿现有资源，完全利用庙沟尾矿库，提高铁精粉生产及自供能力。

　　然而，根据斯利矿业在2008年设立时编制的《建设项目环境影响报告表》，所述事实却另有说法。

　　2008年5月18日，斯利矿业编制的“青龙满族自治县斯利矿业有限公司铁选厂项目《建设项目环境影响报告表》”显示：“公司厂址建在庙沟铁矿区院内的空地处……项目规模利用本地铁矿资源优势……铁矿厂的建设年处理铁矿石30万吨，原料由庙沟铁矿供给，矿石品位为35%，年产10万吨品位65%的铁精粉。”

　　庙沟铁矿现场工人张平(化名)对表示，“他们总来拉矿上的矿石，说是低品矿石，实际上拉的呢?嗐!地球人都知道。”

　　据了解，以铁矿石提炼铁精粉，大致经过四个步骤：将选好的铁矿石由颚式破碎机进行初破，之后用锥破碎机进行第二级破碎，石粒径规格经过二级破碎后，进入球磨机细加工，磨出的铁矿沙料加清水，进行三级磁选分离出品位65%的成品铁精粉。

　　在产生铁精粉的同时，出现尾矿浆，经沉淀澄清，变成尾矿渣。加水磁选分离出的尾矿废水，经管道排入尾矿库，废水经过尾矿库沉淀澄清后流入储水池，再由水泵打入循环水塔，连续供给三级磁选系统。

　　事实上，在庙沟铁选厂现场，斯利矿业直接在矿场装铁矿石，经以上步骤生产铁精粉后，产生的尾矿渣，引入庙沟铁矿的既有尾矿库，并非如《申请》所称，使用的是庙沟铁选厂的尾矿原料。

　　媒体在调查中发现，斯利矿业与庙沟铁矿共用一个尾矿库，而编制于2008年5月的斯利矿业《建设项目环境影响报告表》也证实，“本项目尾矿砂堆存于庙沟铁选厂的尾矿库……目前该尾矿库已运行多年。”

　　律师称涉嫌利益输送

　　值得关注的是，在斯利矿业三名自然人股东中，王义平(斯利矿业法人代表)是河北省邢台市平乡县常河镇乡王元村人。2月21日，据王元村村民对介绍，河北钢铁集团董事长王义芳与王义平是属一母同胞的亲兄弟，王义芳长王义平四岁。

　　公开资料显示，王义芳在2005年12月起担任当时唐钢的总经理、党委书记、副董事长。而到2008年7月，也就是庙沟铁矿和斯利矿业的合作开始刚刚一个月，王义芳更被任命为河北钢铁集团的董事长、总经理、党委副书记。

　　如今成立接近五年来，斯利矿业到底从庙沟铁矿获得多少品位为35%含铁量的铁矿石?这些铁矿石市场价格几何?

　　斯利矿业2008年-2010年年检报告显示，在2008年至2010年两年半之间，斯利矿业共消耗铁矿石约80万吨。根据斯利矿业设计产能，2011年至今，其消耗铁矿石约为60万吨，。据估计，斯利矿业成立5年来，消耗的铁矿石总量约为140万吨左右。

　　河北一家钢铁企业营销部负责人对称，35%品位的铁矿石，市价约为300元-400元/吨。以此计算，斯利矿业5年来消耗的铁矿石市价约为4.2亿-5.6亿元。

　　此外五年来，斯利矿业共生产铁精粉50万吨，以市价均价950元/吨计算，约为4.75亿元。综合2008-2010年年检报告报表数据、设计产能及上述资料，斯利矿业5年来获利约为3.5亿元。

　　值得一提的是，河北钢铁集团间接控股的上市公司河北钢铁，与庙沟铁矿所属的河北钢铁集团矿业公司，同属河北钢铁集团，双方存在关联关系。

　　河北钢铁2012年年报显示，在业务上，河北钢铁集团矿业公司向河北钢铁提供铁矿石、矿粉和石粉，而河北钢铁集团矿业公司为私企斯利矿业无偿提供市价约为4.2亿元-5.6亿元共140万吨的铁矿石。

　　上海市华荣律师事务所律师许峰(上市公司、证券方向)对表示，“这种情况难以判断上市公司在其中的利害关系，但河北钢铁集团矿业公司如此做法，说一句国有资产流失是可以成立的。此外，鉴于斯利矿业法人代表王义平与河北钢铁集团董事长王义芳的兄弟关系，此事涉嫌利益输送。”