商务部回应外资转向东南亚：没发生大规模撤资

　　针对近来外资正加速从中国国内流向东南亚等人力成本更低地区的担忧，商务部外资司副司长曹宏瑛25日在北京表示，目前只是少数加工代工企业向周边转移，并未形成大趋势，“中国政府希望这些产业的转移更多向中西部地区，而不是其他地方”。

　　转移未形成“大趋势”

　　自2011年底开始，中国实际使用外资金额一路下行。去年5月虽一度止跌微升，但此后的8个月，中国吸收外资金额持续呈降势。今年2月，中国实际使用外资首次实现8个月来的“负转正”，随后显现出相对平稳的走势。

　　对此，有观察人士认为中国引资持续不彰，是由于外资向东南亚外流及向资金来源地回流所致。

　　曹宏瑛当日援引商务部研究结果回应，上述转移只是“少数转移”，并非“大规模”，没有形成“大趋势”。他并分析，以中国今天的经济发展水平，一些劳动密集型的初级加工业势必会向劳动力成本更低、更丰富的地区流动，“这是经济规律”。

　　鼓励外资向中西部转移

　　在此形势下，曹宏瑛强调，中国政府对投资环境改善非常重视，“希望这些产业的转移更多地向中国中西部地区，而不是向其他地方流动”。

　　据了解，在改善外商投资环境方面，中国官方上半年调整了多项审批事项，特别是取消了对石油、天然气、煤层气对外合作合同的审批，并在工商登记制度进行改革，减轻企业运营负担。

　　曹宏瑛透露，下一步商务部将进一步简化对外商来华投资的准入、行政管理等程序，并加强引导地方政府服务外资企业。在产业布局上，鼓励外资更多服务于中国产业发展、经济结构调整的方向，并向中西部转移。

　　此外，针对上半年中国新批设立外商投资企业同比下降9.18%的情况，曹宏瑛强调，虽然企业数有所下降，但实际到位外资是增长的。以日资为例，1-6月，日本在华新设企业500家，同比下降40%，但实际到位资金达47亿美元，增长14%。