取消33项企业行政性收费 理清收费明细是关键

　　据经济之声《央广财经评论》报道，从今天开始，我国取消和免征企业年度检验费等33项行政事业性收费。这些收费事项包括代发电报费、外国律师事务所办事处申请手续费、船舶证明签证费、海事调解费等，其中涉及外交部门、司法部门、交通运输部门等18个部门。

　　事实上，去年12月，中国就曾批量取消30项行政事业性收费。根据相关部门预测，此前的一批收费取消每年可减轻企业和居民负担约105亿元人民币。

　　行政审批制度改革早在2001年就被提上日程。中国国务院总理李克强在今年全国两会后答记者问时明确表示，要将国务院各部门现有的1700多项行政审批事项削减三分之一以上。这一次的取消和免征企业年度检验费等33项行政事业性收费，进一步减轻了企业和普通民众的负担。

　　但是，仍有200多项行政事业性收费保留了下来。经济之声本周的系列报道《政府行政事业性收费调查》，也是全面梳理当前我国名目繁多的行政事业性收费。

　　一家大型房企的副总刘先生一口气跟记者罗列了几十项收费项目，内容显得十分繁杂。

　　刘先生：现在建设单位都交啥？人防易地建设费，人防面积要达不到要求，按一平米1600来收。还有燃气配套费、市政排水设施费、自来水工程建设费、电力工程建设费，都是往市政交的。还有一些往规划委、建委交的设计交易服务费、施工交易服务费、监理交易服务费、勘察交易服务费，甚至还有一些招投标管理费。其它还有涉及日照分析费、施工图审查费，是交给设计公司的。向市政交的基础设施建设费，如工程中标服务费、排污费、排水费等。有一些小的，如工商年检费，税务收的数字证书费。

　　北京一家餐饮企业老板刘女士，数了半天也没有完全数清楚到底有多少莫名其妙的费用要交。刘女士不解的是，有些费用跟自己毫无关系，却还是要收，而且收了费也没看到有什么相应的服务。比如说“工会费”。

　　刘女士：原来让我们交，我们疑惑工会跟我们有什么关系啊？所以就没交，它就绑定在税里面，没办法，只能一起交了。饭馆开的时候，也有强制性的，如“隔油池”，环保部门都要你装的，不论大小饭馆，都要交油烟净化器，动不动两三万起步。

　　据我们的调查，类似这样的隐性行政事业性收费涉及了很多的行业，亟待取消。

　　经济之声特约评论员马光远对此发表评论。

　　其实我国已经不是第一次由政府批量取消行政事业收费了，目前我国企业是否面临过于繁重的行政事业收费的情况？这次取消和免征企业年度检验费等33项行政事业性收费对于企业减负能起到多大的作用？

　　马光远：两个行业的负责人都提到一个共同的现象，就是他们根本不知道涉及到他们的行政事业性收费究竟有多少。无论是取消33项还是40项，意义都是一样的，我们已经开设了清理说不清、道不明的行政事业性收费的新起点。我们要搞清楚究竟有多少行政事业性收费，然后在这个基础上分门别类地进行取消，这才是最重大的意义。至于取消33项对企业能够减负，减到多大作用都不是最重要的，第一意义就是把收费东西搞清楚。

　　据了解，我国税收总收入已突破10万亿元，能为很多公共服务提供资金保障的情况下，政府部门是否还应依赖收费？就算取消和免征33项行政事业性收费，相关费用还剩下200多项，部分企业人士的态度几乎是一致的，就是认为收费事项多，有的不明所以。这些收费是否每一项都经得起推敲，收的名正言顺呢？

　　马光远：行政事业单位在成立的时候，就是为企业服务的，有的单位拨了经费，如果再进行收费，等于一方面拿了国家的经费，另一方面又和中介机构一样向企业收一笔费，这显然是重复征费的问题。所以我们一定下决心，把这个问题搞清楚，究竟有多少？分门别类，哪些是由谁批的？理顺完以后再来解决问题。