海上封锁论再起 "陆权金融"应时而生

美国《国家利益》杂志网站11月1日刊登《封锁中国海上贸易可重创中国经济而获胜》的文章，称中国军事现代化带来的挑战日益增加，这促使美国重估现有的军事战略并构思新战略。但在各种战略中，海上封锁应获得更大关注。一旦中美发生战争，美国可以对准中国最大优势——其出口拉动型经济增长模式——将之转变成中国军事上的一大弱点。为此，美国的对华海上封锁，要阻断中国大部分海上贸易。美国或许能重创中国经济，迫使中国坐回谈判桌，从而获得胜利。

“海上封锁”中国的论调其实并不新鲜。一直以来，以进出口为主的对外贸易是中国经济增长的三驾马车之一，更为重要的是，中国每年需要从海外大量进口石油，马六甲海峡是主要的原油运输通道，海上贸易和金融的安全对中国的经济和国家安全至关重要。

如何避免被它国扼住中国发展的咽喉？在“海权金融”之后，中国必须尽快发展““陆权金融””，这既是国家战略安全的需要，也是中国经济持续发展，寻找新生动力使然。

海权金融的背景是马汉的“海权论”。作为美国杰出的军事理论家，曾两度担任美国海军学院院长马汉认为，以贸易（商品输出）立国的国家，必须夺取并保持制海权，特别是与国家利益和海外贸易有关的主要交通线上的制海权，是国家强盛和繁荣的主要因素。这里的海权既包括海上军事力量，也包括非军事力量，即以海外贸易为核心的，和海洋相关的附属机构及其能力。

应该说，海权论诞生于美国资本主义开始进入垄断的时期，它适应了美国垄断资本重新瓜分世界的政治需要，成为当时美国政府制定海洋政策和海军发展政策的理论依据，并唤醒了世界对海洋重要性的认识。一百多年来，海权金融成为世界贸易、金融、政治和军事的核心，并诞生了诸如纽约、伦敦、香港、上海等世界或者区域金融中心。

“陆权金融”是对海权金融的补充，二者并不矛盾。专家指出，在高度重视“海权金融”的同时，中国必须开拓新的“陆权金融”之路，特别是新时代的丝绸之路经济带。

新丝绸之路经济带将是”陆权金融”的重要载体和依托。为此，长期研究”陆权金融”的西南证券研究与发展中心业务总监许维鸿撰文指出，开拓”陆权金融”的领域，把西部以往的边防重镇，转型为新时代的经济、金融、贸易开放前沿。通过培育”陆权金融”中心，形成资本资金洼地，把中亚乃至中东的公司和资本吸引过来上市交易，通过公平公正公开的服务，建立一条新的陆上金融之路。

当前，中国经济正在进行以调结构为主的转型升级，转型升级的核心则是将经济增长由进出口贸易逐步导向内需消费，更多地通过内部挖潜来实现可持续增长。

“陆权金融”最重要的是对信息和物流体系的建设，这方面主要包括以高铁为代表的物流体系和以互联互通为主的信息传输与服务能力建设，构建亚太地区“互联互通”的开放格局。中国应大力推动至欧亚大陆、中亚和东南亚的铁路建设，尤其是为中国能源安全找到可以替代的安全的陆上通道，特别是新疆与中亚地区的对接。某种意义上，”陆权金融”的核心攸关中国能源战略的安全。

“陆权金融”的创建是内陆开放的重要基石。只有加快内陆金融中心的建设，才能解决内陆开放中的巨大资金需求，解决内陆存量资产证券化的融通需求。这种资金洼地和融通中心职能，离不开国家级的金融顶层设计，而内陆金融中心的选择至关重要。

东西部之间的巨大差距为转型升级提供了巨大空间。中国经济的内需增长时代，一方面需要通过市场化的方式，通过提高直接融资比例，提高资产证券化的比例，培育中国创造力；另一方面需要把东西部的发展差距，作为一种发展潜力和机遇来看待：依托内陆开放的经济增长模式，通过构建欧亚大陆的物流体系，把西部经济的巨大能量，作为下一个三十年中国经济增长的发动机！

通过”陆权金融”的建设，中国可以打通另外一条出海通道——借道印度洋出海，从而避免在太平洋遭遇的多重钳制。

此外，新型城镇化将推动”陆权金融”的迅猛发展。改革开放30多年，东部地区率先发展，依靠海权金融走出了一条海上贸易的创富道路，同时借此完成了东部地区的城市化。随着海洋贸易增长到一定阶段，开拓新兴的陆上贸易势在必行。如果说中国经济增长方式的转型，是一个跨越三十年的大周期；那么，新型城镇化带来的挑战和机遇，则是未来十年的中周期命题。

从现有条件看，西部地区具备劳动力、土地、矿产等各种资源要素的聚集，西部地区的产业升级包括至少两部分，第一是承接东部沿海向内陆转移的、低附加值的、劳动密集型产业，第二则是依托内陆开放的优势产业集群，譬如重庆打造的全球笔记本电脑产业集群，其产业辐射半径远远超过了西南地区、超过了长江流域，而是通过欧亚铁路等物流安排，辐射到全球！升级的西部产业链，将真正改变加工贸易的发展模式.

内陆产业升级的一个重要特征是，既要借助跨国公司的国际竞争优势，建立内陆开放的新产业集群，也要注重西部传统老工业基地的产业升级和存量盘活，这些都离不开金融业的助力。

创建”陆权金融”将很好地契合新丝绸之路战略。昔日的丝路、驼队化作了沟通四方的铁路、公路、光缆、输油管道，曾经的丝绸、美酒、香料、马匹为石油、棉花、橡胶、机械、基建设备所取代。枯燥的经济数据早已物化为万千人流、物流，给无数商家带来滚滚财源，维系数十亿人口的福祉，这是中国与邻邦间固有的长短互补性使然，是后危机时代各国相互依存度不断提高的结果。

中国与周边国家巨大的战略互补性为”陆权金融”的创建提供了契机。中国是油气消费大国，而俄罗斯、中亚国家是油气出产大国；中国长于基础设施建设，不少东盟国家则亟待通过基建促发展；中国在努力提高对外投资规模和效率，而不少周边国家急需引进外资；中国正由外向型经济转向内生增长模式，而一些邻国恰处于工业化早期阶段，渴望承接产业转移和技术输入。

要充分释放双方经济同步转轨的巨大协同效应，就必须在区域合作机制方面不断创新，破除阻滞区域经济一体化和贸易、投资便利化的种种障碍，加快实施自由贸易区战略，扩大贸易、投资合作空间，构建区域经济一体化新格局，从而使各种要素资源真正实现自由融通、高效配置，而”陆权金融”将是这一切资源要素配置、融通的重要载体和实现方式。