海外并购竞争与审批简化

中国寻求海外并购的企业正逐年增多，并购道路注定坎坷，各家遭遇的瓶颈不一，但有一个决定性因素，是企业都无法避免的：政府审批。这甚至会影响交易成败。在并购交易中，这道工作环节十分关键。这个过程可能较为冗长，而在并购交易中，时间往往是很宝贵的，机会稍纵即逝。

一般而言，境内企业对外投资涉及多个部门的审批程序。包括1）商务部：审核包括投资所在国（地区）与中国的政治经济关系、境外投资导向政策、履行有关国际协定的义务等等；2）外汇管理局：外汇资金来源审查、外汇资金汇出的核准等等；3）发展与改革委：大额用汇等等；4）国资委：国有控股企业海外投资等等。

关于中国海外投资审批的问题，监管部门已经展开了简化审批程序的工作，2012年商务部和发改委就先后表示要简化对外投资审批手续。未来这项改革还需要进一步深化。

现在，我们看到了将会继续有所改善的导向。刚刚结束的中央经济工作会议明确提出：“简化对外投资审批程序。”

这对海外投资无疑是一个好消息。据国家发改委数据显示，中国对外投资增长迅速，2002年中国对外投资27亿美元，2005年达到123亿美元，2010年增长到590亿美元。而在2012年则达到了878亿美元，占当年全球跨国投资额的6.3%，列在美日之后，居全球第三位。今年依旧保持快速增长态势。

中国企业走向海外之路，任重而道远，风险重重，企业本应将更多精力投向于这些风险的规避和化解。很多时候，因为审批程序涉及部门多，流程长而分散了精力，也提高了并购成本，甚至错失展开并购的时间窗口。如果摆脱了审批慢、政策严的过程，对于提升中国企业海外并购的竞争力，将有很大帮助。

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