作为国资委改革重头戏之一,国资运营公司的筹建工作正趋向明朗。“目前国资委正抓紧制定运营和改建国有资本投资运营公司具体措施。”国务院国资委副主任黄淑和在19日召开的新闻发布会上透露,国资委下一步将先从中央企业集团中选取“试点”来进行改组国有资本运营公司,另外,还将新组建一批类似“国新”那样的国有投资运营公司。
党的十八届三中全会提出,以管资本为主,加强国有资产监管,完善国有资产管理体制。据记者了解,当前国资委对国资国企改革的重点任务进行了全面分解,抓紧提出具体实施措施。
“以管资本为主加强国有资产的监管,更加突出了出资人代表的性质,更加突出了国有资本的运作,更加强调从出资人的角度来加强监管。今后我们的各级国资委主要是以产权管理为纽带,依法通过公司章程,通过公司治理,来围绕‘管好资本’这四个字落实出资人的职责,不干预具体经营活动,就是不干预企业的法人财产权和经营自主权。”黄淑和表示。另外,国资委所监管的企业,不管它是什么形态的企业,都是由国资委来履行出资人职责。
《经济参考报》记者从权威人士处进一步获悉,目前国资委正在推进制定这项工作的具体方案,成熟后将会尽快公布,其中内容将包括改组或者新设国有资本投资运营公司的条件、标准、数量等。首批试点的央企数量不会太多,主要以探索为目的,可能会选择规模、盈利等排名前列,特别是在投资方向具备多元化特点的央企,具体试点方案将会在明年初启动。其中,中石油、中石化、国家电网、中国建筑、中海油、中国中铁、中化集团、南方电网、中国电信、华润、五矿、南方工业、中航工业、中国联通、中国化工、中粮和大唐集团等都是试点的热门候选企业。 (下转第三版)