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农村城镇化建设要与国土整治结合起来【3】

2014年01月20日07:43    来源:经济日报    手机看新闻
原标题:农村城镇化建设要与国土整治结合起来

  唐庄镇的国土整治、荒沟治理,既保护增加了耕地,又解决了工业发展和城镇化建设的用地难题。吴金印同志告诉我,他们再用二到三年时间,就可把区域内的荒沟荒坡、废弃的砖厂和老旧宅基地全部整治成良田,能新增土地2万多亩。目前唐庄镇已完成了小城镇建设详尽规划。他们计划将34个行政村整合为10个新型社区。10个社区的总体规划也已全部完成,一些社区已开工建设。社区建设完成后,还可整理出废旧宅基地200多亩。我来到已经建成的四和社区。顾名思义,“四合”是四个行政村聚合起来建成的一个小城镇。我来到一户居民家中。这是两层的小楼房,每户有200多平方米的建筑面积,十分宽敞、舒适。他们告诉我,建设投资是镇里出的钱,农民从山区搬到社区基本上不用花钱,而且每人还可得到新治理的耕地一亩多一点,以便就近生产。新的耕地采取合作社经营,以推动农业现代化建设。旧的宅基地进行整治复耕。由于旧宅基地处偏远山区,一家一户十分零碎,镇里统一整治后,作为林果用地,也采取合作经营的办法。每户农民以旧换新,进入了小城镇,并住上200多平方米的楼房,农业生产实行合作经营,社区还开辟出多种就业门路,以安排富余劳动力。这在过去农民是想都不敢想的事情,现在却变成了现实。这样做农民不但是满意的,而且是十分高兴的,一些尚未开工建设的社区村民都盼望能早点开工建设,以便尽快过上城镇化的日子。

  目前,唐庄镇中心社区已建成六层以上楼房20幢,建筑面积9万平方米。10个社区中的温康社区已建成六层住宅13栋,入住130多户,社区道路、供排水、燃气、绿化、亮化等基础设施全部完成。人和社区已建成二层楼房300栋,入住农户300户。

  唐庄镇紧紧抓住国土整治,把国土整治同工业化、城镇化和农业现代化建设有机结合起来,走出了一条十分扎实的发展道路。

  唐庄镇统筹规划产业布局,打破城乡行政区域界限,以卫辉市产业聚集区为依托,大力发展食品饮料、新兴建材等产业,促进农村劳动力向二、三产业转业,以便农业实现规模化、合作化、现代化和产业化经营。目前,他们已修建工业用道路10条,铺设供水管网1.6万米,排水管网1万米,建成110kv变电站一所、日供水1万吨水厂一座,投资1800万元引入西气东输天然气,已有大小企业28家入住,总投资达50多亿元。其中,威英博集团旗下年产100万吨啤酒生产基地落户唐庄,北新建材集团年产3000万平方米纸面石膏板生产厂落户唐庄,山东六和集团全价饲料加工厂也落户唐庄,并均已投产达效。

  国土资源的整治、城镇化建设的推进,也带动了农业种植业结构的调整和产业化的发展。他们以石屏村为核心,连结河洼、双兰、秦庄、南司马、官庄、石骆驼等村,通过普及技术、更新品种、提高品质、开拓市场,规模种植水蜜桃、仓方、艳红、沙里早生、久保等18个桃树新品种,正在着力打造万亩林果桃园基地;以代庄村为核心,连结仁里屯、南社、双兰、官庄、石骆驼、田庄等村,正在着力打造统一管理、精细包装、产业运作的反季节蔬菜、花卉,千亩日光温室基地和万亩蔬菜基地;以唐庄村为核心,连结六庄店、石骆驼、官庄、田庄村,大力推进农业综合开发,完善农田水利基础设施,种植高产玉米和优质小麦,着力打造万亩高标准示范农田;以辉牧养殖合作社为核心,连结山彪、河洼、石骆驼、六庄店村,通过规模化养殖、产业化经营,拉长产业链条,实现从田园到餐桌的配套发展,着力打造万头肉牛、奶牛养殖基地;以西山生态园建设为核心,连结盆窖、山庄、索屯村,植柏树、雪松、女贞等经济林和生态林400多万株,着力打造万亩凤凰山生态绿色园林基地。

  来到唐庄,我看到的是处处勃勃生机,业业兴旺发达,人人充满希望。

  唐庄的经验是值得推广的。

  吴金印带领群众进行国土整治的初衷并不是为了推进农村城镇化,在二十多年前,他也不会看到二十多年后的城镇化建设。但也正是这不是先见之明的国土整治,为城镇化建设,乃至整个工业化发展,在确保良好资源环境的条件下,提供了难得的土地资源。这就更说明国土资源的极其宝贵、土地整治的极其重要、唐庄经验的极其难得。

  我敬佩吴金印这样的基层干部,几十年如一日,矢志不渝地进行荒沟治理,一分一厘地去开垦耕地,保护水土。他及其他所带领的队伍、领导的群众是在做保护国土资源、造福子孙万代的工作。他们的功德是无量的。如果我们的各级领导干部都能像他们那样高度重视国土整治工作,我们的基层干部都能像他们那样,年复一年的,一届接一届地去治理荒山、荒沟及各种荒地和废弃的各类土地,而不是去拿农民的土地来赚钱、搞所谓的政绩工程,我们的土地资源不但不会减少,而且定会不断增加,我们的生态环境和可持续发展能力还会更好些、更强些。(吉炳轩)

(来源:经济日报)


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