官方回应“中国近亿贫困人口为何还要对外援助”

　　据新华社电 国务院新闻办公室10日发表《中国的对外援助（2014）》白皮书，就2010年至2012年的中国政府对外援助情况进行了客观、全面的介绍。

　　白皮书约1.2万字，在前一部白皮书介绍对外援助政策、资金、方式、分布、管理、国际合作等内容的基础上，进一步介绍了2010年至2012年中国在稳步发展援外事业、推动受援国民生改善、促进受援国经济社会发展、推进区域合作机制发展、参与国际交流合作等方面的情况。

　　白皮书显示，2010年至2012年中国对外援助金额为893.4亿元人民币，包括无偿援助、无息贷款和优惠贷款三种方式。白皮书说，中国提供对外援助，坚持不附带任何政治条件，不干涉受援国内政，充分尊重受援国自主选择发展道路和模式的权利。相互尊重、平等相待、重信守诺、互利共赢是中国对外援助的基本原则。

　　白皮书最后说，今后，中国将继续增加对外援助投入，进一步优化援助结构，突出重点领域，创新援助方式，提高资金使用效率，有效帮助受援国改善民生，增强自主发展能力。

　　解释

　　中国近亿贫困人口为何还要对外援助

　　近年来，社会对中国对外援助的关注度日益提高。其中不乏质疑的声音：中国是发展中国家，有近1亿贫困人口，为何还要拿出大笔资金对外援助？

　　中国现代国际关系研究院研究员徐伟忠说，从援助学原理看，经济能力较强的国家，在正常的贸易投资和经贸交往中获利较多，有义务对市场经济中相对不足的一方给予补偿。这是国际认可的惯例。

　　根据白皮书，亚洲和非洲是中国对外援助的主要地区。中国对外援助资金更多投向低收入发展中国家。

　　“中国经济发展正处于攻坚阶段，更需要稳定的国际环境，发展中国家的共同发展和稳定符合中国经济发展的根本需要。”中国世界贸易组织研究会副会长王成安说，对外援助作为国家的一项战略性支出，在发展和巩固我国和发展中国家的友谊、促进双边经贸关系、维护国家利益和安全等方面发挥的作用不可替代。

　　中国对外援助也是对国际社会的回馈和承担国际责任的体现。徐伟忠说，新中国成立后，中国一直接受国际社会援助。这些援助不仅补充了中国经济建设所需资金，更给中国带来了先进的设备、技术、管理经验和理念，促进了中国经济和社会发展。据新华社电