中国资金短缺时代已过去 利用外资进入新层面

人民网北京7月18日电（孙博洋）今日，国家发改委宏观经济研究院经济研究所副所长宋立做客人民网强国论坛，对中国2014年上半年经济数据进行了解读。

商务部发布数据显示，今年上半年，中国实际利用外资金额仅实现微增长。有人称中国利用外资的“黄金时代”已经结束。对此宋立表示，并不是利用外资的“黄金时代”过去了，而是从总体上看中国资金短缺的时代结束了。

宋立认为，从总体的背景来看，中国已经从资本短缺变成了资本过剩，总体上从引进外资已经变成了走出去，在这种背景下，中国从招商引资实际上已经变成了招商选资了。所以，外资在这个时候下降了或者减缓了，也是正常的，符合发展趋势和规律的，也不能说利用外资的黄金时代已经过去了，因为虽然中国的总体上看是资本短缺时代过去了，现在进入一个资本过剩的阶段。

宋立还表示，如果具体来说的话，中国现在的资金过剩阶段，还不是完全的资本过剩的阶段，中国的金融体系等等还不能有效地把储蓄，也就是说把资金转化成为资本。外资在某种意义上不仅仅是提供了一种资本，更重要的是提供了一种生产要素的组合方式。通过外资这样一个平台，把资金、技术、管理、品牌等等这些生产要素组合了起来，中国现在仅仅是有了资本，而技术、管理、品牌这些东西我们还仍然欠缺。所以，中国仍然要利用外资，只不过利用外资的重点从过去的利用资金，更多地变成利用管理、利用品牌、技术这些更好地组合我们的生产要素，发挥中国在劳动力和资金等等已经形成原有的和新形成的优势。