监管创新助力“阳光海淘” 上海实现跨境贸易新跨越

　　 新华网上海７月２８日电（记者 姚玉洁、周蕊）让“半地下”状态的海淘走向阳光的全国首个跨境贸易电子商务试点平台——“跨境通”正式上线运营以来，已经过了半年。这一依托中国（上海）自由贸易试验区的平台，半年来的成绩如何？上海跨境贸易未来的发展方向如何？记者进行了调查。

　　 监管创新助力“阳光海淘”

　　 近年来，由于价格优势明显，海淘、代购成了不少中国消费者的新宠，然而，随之而来的消费维权和食品安全风险，也让不少消费者直呼“伤不起”。随着２０１３年底“跨境通”平台的成立，海淘从此有了在阳光下发展的平台，全球商家也有了直接面向中国广大消费者的便利新渠道。

　　 “跨境通”是中国首个跨境贸易电子商务试点平台。与一般网站不同的是，“跨境通”平台分为直邮中国模式和自贸专区模式。其中，在自贸区模式下，消费者订购的进口食品、化妆品、母婴用品和高档箱包服饰，可跨境外汇支付，经入驻“跨境通”的相关商家电子报关报检，再经海关征收个人行邮税后，快速入境并被物流公司直接送交至消费者手中。

　　 监管创新是这一平台“给力”的一大关键词。上海海关相关负责人指出，“跨境通”平台明确将消费者网购的进口商品以“个人物品”监管出区，并征收不同比例的行邮税。这不仅让众多“海淘一族”对相关商品本身的价格、进口关税以及物流费用一目了然，让“海淘”行业走向“阳光”，而且通过海关与国库联网，实现了行邮税网上支付和电子入库，整个业务流程均为无纸化模式。

　　 关税明明白白　海淘晒在阳光下

　　 保证正品、发货迅速的“阳光海淘”能比国内市场价便宜多少？

　　 上海跨境通国际贸易有限公司执行副总裁颜静说，传统进口贸易的环节加价要远高于关税成本，消费者通过“跨境通”网站“海淘”，虽然要支付关税，却是明明白白的合法消费，相关进口商品价格也仍然具有竞争力。测算显示，同样的国际品牌商品，在“跨境通”网站上的价格要比国内实体零售店优惠约三成。

　　 值得注意的是，即使不算欧洲一些国家的退税，不少一线奢侈品品牌在中国的售价达到原产地售价的近两倍，到打折季的价差就更大，背后并非仅仅是关税在作怪，而是与奢侈品品牌“歧视性”的分销体系、传统贸易的环节加价有关系。

　　 商务部此前调查显示，手表、箱包、服装、酒、电子产品这五类产品的２０种品牌高档消费品，国内外的差价，我国大陆市场比香港地区要高４５％左右，比美国高５１％，比法国高７２％。

　　 提升消费体验 实现行业新跨越

　　 上海市商业信息中心首席研究员齐晓斋说，从进口方面来说，跨境贸易便利化，不仅能让内地消费者不出国门即可零距离享受购物便利，还能推进国内适度消费升级。

　　 然而，现阶段跨境电商还面临种种瓶颈。以“跨境通”为例，食品类占据了销售额的大头，网站上的大件商品品类有待完善，商品在细节展示、尺寸适用、真人试穿图片等方面还比较缺乏。

　　 跨境贸易的重心还在于出口。目前，中国的中小外贸企业数量已经突破５００万家。如何调动这些跨境贸易平台的潜在供应商的动力、创新监管实现贸易便利化，成为监管部门新课题。

　　 上海市商务委主任尚玉英表示，虽然上海跨境电子商务试点起步早，但还是存在一些问题，特别是在完善跨境电子商务服务平台功能、提高跨境电子商务通关便利化水平、鼓励更多的企业主体参与跨境电子商务等方面，需要进一步完善。下一步，在进口方面，要完善跨境电子商务公共服务平台建设，做大“保税进口，行邮出区”的规模；在出口方面，推进跨境电子商务海关９６１０监管仓建设；在贸易环境方面，会同有关部门研究并适时推出跨境电子商务企业准入制度和跨境电子商务商品负面清单。