严守三条底线 确保国家储粮安全

李克强总理对中储粮工作作出“严守安全、稳定、廉政三条底线”的重要批示。安全就是粮食安全。对于承担国家粮食储备管理职责的中储粮总公司，严守安全底线，首先要做到国家粮食储备安全，必须从仓储管理、粮食监管、质检体系储粮科技、安全生产等方面综合施策，织起国家储备粮的“安全网”，为维护国家粮食安全奠定坚实基础。

严格数量质量管理，实现从入库到出库全流程质量控制。储粮数量质量是粮食安全的基础，是储粮安全的重中之重。必须从入库源头严把数量质量关，严格落实直属库法人入库质量第一责任人的责任。建立和完善总公司质检体系，持续强化库存粮食数量质量监督检查，严肃对待发现的问题，严格监督并立即整改。稳定和提高中央储备粮的宜存率和达标率，真正实现中央储备粮质量良好。

严格仓储管理，确保对国家各类政策性粮油有效监管。对中央事权的各类储备粮，坚持管理“三个一样”，即中央储备粮与托市临储粮一样管理，表内企业与表外企业一样管理，自管库与委托库一样管理。做好库存粮油保管工作，掌握粮食储藏期间的质量状况，及时消除储粮安全隐患，确保不坏粮。加强对委托代储粮食监管。对代储中央储备粮，严格实行24小时驻库监管制度，对代储最低收购价等国家政策性粮食实施驻库监管，加大巡查力度，充分发挥地方粮食行政管理部门、农发行监管作用。推广应用粮情远程监控及监控视频系统，做到人防与技防相结合，防止擅自动用，确保国家粮食数量安全。提高自收自储自管比例，减少代储风险，确保各类政策性粮食安全。

积极推广绿色储粮，为社会提供放心粮源。以低温、控温、氮气气调储粮技术为重点，大力开展绿色储粮技术研发和推广。目前，中储粮系统在“三北”地区的粮库低温（准低温）储粮技术应用比例超过85%，南方地区储藏的稻谷基本采取了控温储藏措施，氮气气调储粮推广规模超过1000万吨。加大绿色储粮技术应用，降低储粮化学药剂使用。降低储藏期间的储粮损失损耗，延缓了储粮品质劣变，开发“无形良田”。在此基础上，继续朝着低损耗、低污染、低成本、高质量、高营养、高效益的现代储粮目标迈进。

努力做好粮食安全防护，确保粮安、库安、人安。围绕确保粮食储备安全，在加强对常规储粮设施安全防火的基础上，重点加强对露天储粮的防火力度，加大露天储粮防火改造和新型露天储粮设施搭建，努力确保储粮防火安全。完善防火、防汛、防台等应急预案和演练，降低自然灾害对储粮的威胁。落实安全生产责任制，推进安全生产标准化建设，确保粮安、库安、人安。(中储粮总公司党组成员、副总经理丁召团)