新加坡学者顾清扬：共建海丝需推务实行动方案

人民网新加坡9月8日电 （记者 杨牧） “共建21世纪‘海上丝绸之路’是让人眼前一亮的战略倡议，但是这一倡议不能仅停留在口头层面，中国需要及时推出务实的可操作方案，让周边国家看到和分享到实实在在的成果。”新加坡国立大学李光耀公共政策研究院副教授顾清扬对记者表示。

7日，人民网“行走新丝路”大型跨国全媒体采访报道组来到新加坡国立大学。就共建21世纪“海上丝绸之路”有关话题，长期关注中国的顾清扬副教授在此与记者分享了他的看法。

“共建是中国和周边国家发展的共同需要”

“让人眼前一亮，这是一个非常好的战略倡议。”顾清扬教授开门见山，对中国提出的共建21世纪“海上丝绸之路”的倡议作出如是评价。

顾清扬认为，共建21世纪“海上丝绸之路”既是中国自身发展的需要，同时也是与周边国家共同发展的需要。

“从自身角度来看，经过30多年的改革开放，中国跨越式发展的红利已逐渐消失。要寻求更多的经济效益，中国不能仅在本土配置资源，必须走出国门，从全球至少是区域层面寻求资源的最佳配置。”

“而周边的发展中国家也面临经济发展的瓶颈，缺乏增长动力。”顾清扬指出，“要走出困境，就需要新的增长引擎。”由于巨大的市场和发展潜力，“中国可以成为新的‘发动机’”。

顾清扬认为，在建设21世纪“海上丝绸之路”的过程中，中国可以把三十多年改革开放积累下来的成功经验分享给周边国家。“发展经济学的多项研究表明，中国经济快速发展的重要原因之一，就是基础设施建设的超前先行。”

“过去几十年来，一些发达国家在本地区开展贸易和投资的一个问题是，没有解决经济发展的根本性问题。”顾清扬说，他们只是把全球产业链中的生产加工环节转移到了东南亚国家，但是在经济发展中发挥基础作用、推动作用和需求作用的——基础设施——没有得到相应的改进，由此造成地区经济发展缺乏后劲。

顾清扬指出，中国在基础设施建设方面拥有丰富的经验，目前的高铁技术也非常先进。共建21世纪海上丝路，可以首先从互联互通和基础设施建设做起，帮助周边国家突破长期经济发展的瓶颈, 在发展中实现互利共赢。

“要打炮就要打响炮，应当口惠实至”

“事实胜于雄辩。中国与周边国家分享发展经验，不能停留在口头层面，要分享实实在在的经济发展成果。”顾清扬认为，中国倡导共建21世纪“海上丝绸之路”需要拿出更务实的行动方案，做到“口惠实至”。

对此，顾清扬提出了自己的建议。他认为，好比“市场供需关系”，中国不能仅从自身发展的需要出发，在共建中还要充分了解周边国家的需求和困境。针对不同的情况，提出不同的合作方案。

顾清扬建议，中国政府可以在这些国家设立专门的调查研究机构，搜集需求信息，建立相应的数据库，再与国内的省份和机构对接，找出中国能提供什么，“不要一厢情愿地做规划方案”。

顾清扬还建议在共建过程中充分调动企业的积极性，发挥企业的作用。他指出，古代海上丝绸之路的主角是民间商人，21世纪“海上丝绸之路”的主角应当是企业。“企业永远是市场上嗅觉最敏锐的群体。共建海上丝路，政府要做好引导，但更重要的是要遵循经济规律，让企业冲在前面。”

顾清扬说，“应该形成一种风格：要打炮就要打响炮。不提则以，一提就一定要成功。”

“共建海上丝路与新加坡发展理念相通”

“对于中国提出的共建海上丝绸之路倡议，新加坡非常欢迎。”顾清扬指出，新加坡是外向型经济，她的成功与发展得益于与全世界的互联互通，这也是未来新加坡经济持续发展的重要因素。

“共建海上丝路倡导和谐、发展与共赢，与新加坡的发展理念是相通的。”顾清扬说。

顾清扬认为，海上丝绸之路覆盖东南亚、南亚，乃至非洲和中东这个大经济环带，新加坡是战略要冲之地。在与其他国家经济一体化方面，新加坡一直做得很好。“如果中国这一大经济体能够牵头带动地区发展，新加坡参与其中，凭借已有的优势，新加坡将在经济整合中会获得更多好处。”

“同时，共建21世纪海上丝绸之路也有利于缓解因领土争端引发的地区紧张局势，这是新加坡所乐见的。”顾清扬说。