杨传堂：到2020年所有具备条件的县城将通二级公路

人民网北京9月24日电 （记者乔雪峰）  9月23日，交通运输部在安徽召开推进普通公路发展现场交流会。交通运输部部长杨传堂表示，要进一步提升国省干线通道能力，力争到2020年，全国普通国道的技术状况和等级结构明显改善，东、中、西部地区普通国道二级及以上比重明显提升，断头路、等外路和无铺装路面基本消除，所有具备条件的县城通二级及以上公路。

普通国省道具有广覆盖、深通达的特点，为广大人民群众提供普遍、免费的交通基本公共服务。按照去年国务院批复的《国家公路网规划（2013-2030年）》，在总规模40.1万公里的国家公路网中，普通国道的规模为26.5万公里。根据各省对省道网规划的调整，总规模约为45至60万公里。截至2013年年底，我国普通国道二级及以上里程比重达64%，较“十二五”初提高了5个百分点；省道技术状况也显著提升，在一些东中部地区，部分省（市）现有省道二级及以上标准路段已经达到90%以上。

据介绍，目前，我国普通国省道建设总体上还处于完善路网与优化结构的关键时期，建设发展任务十分艰巨。《国家公路网规划（2013-2030）》中新增的16万公里普通国道，二级及以上比重仅为57%；一些省际瓶颈路段尚未打通，难以满足其作为国家级干线公路的功能需求；普通国省道通过城镇路段街道化严重，服务配套设施、安全保障设施建设滞后；特别是普通国省道发展还缺乏稳定的资金来源，以公共财政为主导的投融资长效机制尚未建立，面临建设和养护资金不足的双重压力。

杨传堂表示，加快推进普通国省道的建设发展，依然是当前和今后一段时期我国公路交通发展的重点。一是要加快“十三五”规划研究，把普通国道发展作为下个五年计划的主攻方向，同步做好省道网规划调整和农村公路工作。二是积极破解资金难题，尽快建立公共财政投入长效机制，实现普通国省道建设发展由部门责任向政府责任、由行业行为向社会行为的转变。三是以瓶颈路段和薄弱环节为主攻方向，对标小康目标，科学确立“十三五”期建设重点，合理把握建设时序。四是深化养护管理体制改革，科学划分各级政府对国省道养护管理的事权和支出责任，分类建立公路养护管理资金可持续保障机制。五是着力提升普通国省道的保障能力和服务品质，加强普通国省道与其他运输方式的衔接。六是切实加强相关部门之间的沟通，加强省际协调和对接，站在全局的角度做好项目的实施和安排。