迎难而上 中亚天然气D线盼早日通路吉国

人民网北京9月30日电 （章斐然）人民网“行走新丝路”报道组初次探访吉尔吉斯斯坦时，关新来已经在此工作了1年多。他是中亚天然气管道D线吉国段项目的负责人，此前在哈萨克斯坦先后参与两个天然气管道项目的工作。自今年吉国项目正式进入筹备期，他已经前前后后跑了吉各大部委不下几十次。他坦言，D线吉国段项目与其他项目相比，有其特有的难度。

与A/B/C线均途经哈萨克斯坦不同，中亚天然气管道D线取道塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦三国。这使得我国中亚天然气管道覆盖中亚五国，在带动中亚国家经济发展的同时，也对保障中国能源安全发挥重要作用。

据介绍，D线全长约1000公里，在吉国境内约125公里，经过南部奥什州所辖的阿莱和琼阿来两个地区。而这一地区海拔高、河流密集，使得工程难度大。

“我们的压气站将是管道项目海拔最高的站场，要建在2910米的地方。”关新来说。而整个管道的路由都处在2300-3600米的高海拔地区，每年10月至次年4月都是积雪期。这使得建设受季节影响较大，在施工难度大、运输能力受限的基础上还面临施工期短的挑战。

“建设方面的困难，凭借我们过硬的技术和主观方面的努力，总归还是可以克服的。真正的挑战还在于吉国南部较为复杂的地区环境。”关新来说。

由于建设压气站等管道沿线的运营设施需要向当地私人或集体征地，说服当地居民以及处理好与其之间的关系成为保证管道建设、运营得以顺利进行的关键。

据关新来介绍，目前项目公司已在奥什州、阿莱区和琼阿来区都举行了听证会。“我加上1个翻译、2个技术人员一共4人，他们来了50几人，给我们提各种各样的问题，很多问题都相当尖锐。”据了解，记者采访的前一日，关新来还在协调此事。

“建设完成后我们的管线都埋在地下，除了少量的几处地块用来建设压气站、计量站、维抢中心等设施外，对他们居民的生活几乎没有影响。管道路由上方沿除了不能盖建筑物、深耕之外，种一般作物都没有问题。”关新来说。

事实上，由于此前管道经过的私人用地较多，建设推进难度较大，管道路由进行了60公里的调整。调整后的路由大大减少了私人土地占用，相对减少了征地工作难度。

据了解，吉国在工程建设方面审批程序复杂，需要协调的部门较多，审批期限较长。而与中亚天然气管道在中亚其他几国的情况不同，在吉国段的项目公司为中方独资公司，这在一定程度上也增加了中方协调工作的难度。

目前，项目公司紧紧抓住吉国中央政府推动工程建设。已与吉第一副总理和17个部委的成员成立管道项目的吉方协调委员会。

关新来表示，管道项目在吉国近几年来最大的项目之一，该项目重视程度较高。项目预计整体投资10亿美元，以35年的建设运营期测算，将每年为吉国带来约6000万美元的税收收益，预计缴纳的各种税费将超过20亿美元。2013年吉尔吉斯斯坦国内生产总值为72.26亿美元。

建设期，工程预计为当地创造就业岗位1000余个，运营期创造直接就业岗位200余个。此外，对于原本没有天然气行业的吉尔吉斯斯坦，中亚天然气管道项目的引入也将为该国培育一批行业技术人才。

关新来表示，中亚天然气管道D线是符合中吉两国共同利益的项目，也是两国首脑高度重视、共同推进的项目。他相信，在习近平主席提出的“丝绸之路经济带”和“五通”的大环境下，项目建设更能加快步伐，早日投入运营，造福两国人民。