安徽：“粮安工程”化解卖粮难 将改建900万吨仓容

　　秋粮收获之际，我省决定用一年时间改建900万吨仓容，确保农民顺利卖粮，实现增产增收——

　　全省年仓容缺口约350万吨，直接影响农民“钱袋子”

　　时值金秋，田野里到处洋溢着丰收的气息。

　　“虽然接连着的阴雨天气不理想，但田管措施到位，灾害比去年高温热害小，所以晚稻还是增产。 ”庐江县种粮大户艾文春告诉记者。

　　丰收了的农民也有忧心事。 “最担心的是仓储不足，排队卖粮难。 ”凤阳县殷涧镇凤殷村支书王文安告诉记者，附近粮库已多年没有修理扩建，过去就出现过仓容不足现象。 “大户集中收获量大，遇到仓容问题，几十万斤粮食堆家里忧心如焚。 ”艾文春说。

　　去年秋粮收购时，产粮大县霍邱就一度遭遇“粮满仓”烦恼。据了解，去年全县粮食总产量在100万吨左右，商品粮总量达到55万吨至60万吨。但霍邱54个库点共计23万吨仓容，加上六安市直属库10万吨仓容，总计才33万吨仓容。

　　这样的问题并不鲜见。霍邱所在的六安市，是国家重点商品粮生产基地。市粮食局局长赵强介绍，正常年景全市粮食产量450万吨,年商品量260万吨左右，需要完好仓容180万吨。而目前全市实际完好仓容只有100万吨左右，缺口严重。

　　省粮食局负责人介绍，每年夏秋两季收购都需要千方百计落实仓容，基础设施不足已成为当前我省粮食流通最大压力。 “今年夏粮收购，我省局部地区的仓容缺口，通过租赁社会仓容才予以解决”。

　　省粮食局仓储处处长汪为会介绍，目前，全省国有粮食购销企业628个，库点数量2502个，国有粮食企业总仓容1972万吨，与实际收购需要相比，年仓容缺口350万吨左右。

　　仓容日趋紧张，既是粮食生产快速发展的原因，也与近年来仓容建设投入不足有关。 “现有仓容中上世纪70年代以前建设的占14.5%，80年代至90年代建设的仓容占39.5%，一半处于超年限服役或必须报废重建的状态。 ”汪为会说。

　　与此同时，近年来我省粮食连年丰收，托市收购连续启动，加上农村储粮减少，越来越多的农民粮食收了后直接在田头卖掉，导致库存量持续增加。目前，我省政策性粮食库存达1370万吨，创历史新高。

　　确保明年秋粮上市前改建900万吨仓容，防范卖粮难

　　仓容关系农民增产增收。 “越是增产，农民就越可能面临卖粮难。 ”农发行安徽省分行副行长韩毅告诉记者，增产年景粮价往往稳中走低，国家启动托市收购的可能性比较大。有了足够仓容，才能确保农民顺利按保护价销售粮食，享受到惠民政策。

　　为此，9月初，省政府出台“粮安工程”危仓老库维修改造方案。 “从现在开始到2015年秋粮上市前，重点维修仓容300万吨，改造升级仓容200万吨，恢复重建仓容400万吨。 ”省粮食局负责人介绍。

　　在霍邱县，周集粮油购销公司的黄岗粮站共有仓容3100吨，均为2000年以前建设。“这些仓房气密性、保温隔热性能差，目前处于带病储粮状态。 ”粮站负责人介绍，纳入“粮安工程”后，近期将对其中1800吨仓容的仓库屋顶、墙体、门窗、地坪等进行全面维修，达到结构安全、保温隔热、防潮防雨等要求，实现长期安全储粮。

　　汪为会介绍，像黄岗粮站一样，本次全省列入重点维修的300万吨仓容，主要针对1980年至1990年间建设单体仓容在2000吨以上，和1990年至2000年间建设的仓房。 “经审核确认，纳入名录的共涉及全省606个库点的1680栋仓房。 ”

　　改造升级的200万吨仓容，则主要针对2000年以后建设的轻钢结构彩钢板屋顶的仓房，这涉及到全省176个库点389栋仓房。

　　“对1979年以前建设的，已无维修价值或达到报废年限的仓房，将逐步拆除恢复重建。 ”汪为会告诉记者，经各地上报和审核确认，全省计划安排374个库点进行恢复重建，涉及400万吨仓容。

　　汪为会分析，维修改造后，全省完好粮食仓容达到2000万吨以上。我省正常年景粮食产量650亿斤，商品粮约为455亿斤。国有粮食企业收购量约240亿斤，这个仓容能够基本满足收储需要。

　　扩容的同时，还要强化规划布局。 “以此为契机，对全省原有2502个收储库点进行规划、整合。 ”汪为会告诉记者，原则上粮食主产区每个乡镇设立1个库点，主销区以20公里左右为半径设立1个库点，今后农民卖粮将更方便。

　　今年秋粮收购已落实仓容549万吨，多措并举保颗粒归仓

　　10月8日，黄山市进入中晚稻收割期。据市粮食局介绍，今年黄山秋粮与去年相比单产和总产增加，播种面积基本持平。 “市各国有粮库敞开收购，由去年的7个收购库点增至13个，同时加强市场监管，为粮农提供优质服务，杜绝‘打白条’。 ”市粮食局工作人员介绍。

　　9月26日，我省启动中晚稻托市收购。 “抓仓容建设的同时，还要统筹好眼下秋粮收购，做到农民方便卖粮，颗粒归仓。 ”省粮食局调控处处长黄刚说。

　　据省粮食局预计，全省将收购托市中晚稻450万吨左右，需要有效空仓容600万吨，目前我省已落实中晚稻委托收储库点980个，有效仓容549万吨，预计缺口近50万吨。 “仓容相对紧张的情况下，部分地区可能出现排长队、售粮区域半径加大，农民多跑路的情况。 ”中储粮安徽分公司副总经理张新生介绍。

　　农发行安徽省分行负责人介绍，截至9月30日，已累计发放秋粮收购贷款20.43亿元，支持企业收购中晚籼稻2.90亿斤，其中发放最低收购价贷款16.26亿元，支持企业收购中晚籼稻1.64亿斤。“目前秋粮收购市场平稳有序，由于还没有进入售粮高峰，并没有出现卖粮难现象。 ”韩毅介绍。

　　为应对即将到来的销售高峰，省有关部门已向国家相关部委报告，增加我省政策性粮食竞价销售计划，安排我省年内跨省或跨县移库计划，下达罩棚建设计划。 “秋粮收购中，粮食部门将采取腾仓并库、销售出库、加快建仓和维修改造进度等方式，挖掘现有的仓容潜力。 ”黄刚介绍，在仓容无法满足需求的情况下，将采用租赁社会仓容等方式扩大仓容量。同时将加强产销衔接，引导多元主体入市收购，多渠道缓解仓容不足压力。