10月8日,国务院总理李克强主持召开国务院部门负责同志会议,部署做好下一阶段经济社会发展工作。会上,李克强要求,对今年主要目标任务进展和完成情况要加强督查,最终结果年底要盘点交账,对尸位素餐、违法违纪的要严肃问责,做到勤政廉政两手抓。
“为官不作为”是百姓历来深恶痛疾的现象,也是行政领域积攒已久的弊病。相较于乱作为和腐败,官员不作为是一种典型性的另类腐败。上有明令,不听;企业有问题,不解决;百姓有疾苦,无动于衷;饱食终日、无所用心,似乎在点卯当差,实际是种消极腐败。
有些官员不作为是因为官位思想重,习惯消极被动作风,因而办事一拖再拖;有些官员害怕错误作为惹祸上身,因而“不求有功但求无过”;还有部分官员却是“无利不往”,例如中央出台八项规定以来,有群众反应,官员吃拿卡要少了,但不办事的也多了。
5月30日召开的国务院常务会议上,李克强总理多次提到“抓落实”,并强调“国务院决不发空头文件,所有政策措施必须不折不扣落实到位”,由此足见中央对尸位素餐、官员不作为现象的治理决心。
官员尸位素餐,政令不畅通,可能导致政府由下而上失信于民,危害极深。打击官员不作为、抵制消极腐败,首先要端正干部思想,强化“当官应有所作为”、“不作为便是腐败”等观念,严肃端正官员的执政观念。
其次,要完善“官员不作为”相关制度、机制。为敢干事、能干事却由于客观原因“干错事”的干部营造宽容的政治环境,从制度机制上确保干部想干事、干成事。
再次,应坚持问责制度,完善公务流程管控、监督以及申诉等方面的建构,例如在项目审批中明确项目时间进度,经过审批的文件,需有明确的完成期限,完成效率和质量直接与官员绩效挂钩。
最后,不防设立“不作为”曝光平台及举报电话,对于被服务对象反映的问题进行调查核实。经查实,凡不按原则给群众办事的人员,予以严处,必要时让“尸位者”失位。
勤政廉政盛行,国家昌盛;贪污腐败猖獗,国势衰弱。行政文件要落地生根,政策要开花结果,政令要畅行无窒碍,让尸位素餐的官员“过不去”。