人民网北京10月14日电(孙阳 任风远)十八届四中全会召开在即,尽管本次会议的主要议题是“依法治国”,但相关经济议题也受到广泛关注。党的十八大以来,习近平总书记在不同场合发表了一系列关于经济改革的重要讲话和演讲,提出了许多新思想、新观点、新概括、新论断、新要求,一时广为流传,也从侧面反映了民心所向。本网梳理了总书记讲话中的精要语句,盘点他对中国经济的那些“点经”之语,公众或许可以从中寻找到一些启迪。
如何深化经济体制改革?
“政府和市场各就其位”
2013年11月25日,习近平来到山东金兰物流基地,听取临沂市推动物流产业发展情况介绍,和司机、货主交谈。他表示:“党的十八届三中全会的一个重大突破,就是市场要在资源配置中起决定性作用。要素配置更要通过市场,同时要更好发挥政府作用。政府不是退出、不作为,而是政府和市场各就其位。”
2014年5月26日,习近平在中共中央政治局第十五次集体学习讲话中指出:“政府和市场的关系是我国经济体制改革的核心问题。党的十八届三中全会将市场在资源配置中起基础性作用修改为起决定性作用,虽然只有两字之差,但对市场作用是一个全新的定位,‘决定性作用’和‘基础性作用’这两个定位是前后衔接、继承发展的。”
“胆子要大、步子要稳”
2013年7月25日,习近平主持召开党外人士座谈会时指出:“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,具备经济持续健康发展的基础条件。做好下半年经济工作,要坚持统筹稳增长、调结构、促改革,处理好具有全局性影响的问题,促进经济持续健康发展。”
2013年10月7日,习近平在亚太经合组织工商领导人峰会的演讲中提出:“我们的立场是胆子要大、步子要稳,既要大胆探索、勇于开拓,也要稳妥审慎、三思而后行。我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,切实做到改革不停顿、开放不止步。”
如何转变经济发展方式?
“不简单以国内生产总值增长率论英雄”
2013年6月29日,习近平在全国组织工作会议上谈到选人用人问题时说:“要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。”
2013年11月4日,习近平在湖南考察期间再次强调:“我们这么大个国家、这么多人口,仍然要牢牢坚持以经济建设为中心。同时,要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系,防止把发展简单化为增加生产总值,一味以生产总值排名比高低、论英雄。”
“没有水分的速度”
2013年5月24日,习近平在中共中央政治局第六次集体学习讲话中指出:“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,更加自觉推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。”
2013年12月,习近平总书记在中央经济工作会议上强调:“我们要的是实实在在、没有水分的速度,是民生改善、就业比较充分的速度,是劳动生产率同步提高、经济活力增强、结构调整有成效的速度,是经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。”
2014年7月8日,习近平主持召开经济形势专家座谈会时指出:“发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展。各级党委和政府要学好用好政治经济学,自觉认识和更好遵循经济发展规律,不断提高推进改革开放、领导经济社会发展、提高经济社会发展质量和效益的能力和水平。”
如何保障和改善民生?
“确保舌尖上的安全”
2013年12月23日,习近平在中央农村工作会议上讲话,指出食品安全工作的问题。他说:“食品安全社会关注度高,舆论燃点低,一旦出问题,很容易引起公众恐慌,甚至酿成群体性事件。再加上有的事件被舆论过度炒作,不仅重创一个产业,而且弄得老百姓吃啥都不放心。‘三鹿奶粉’事件的负面影响至今还没有消除,老百姓还是谈国产奶粉色变,出国出境四处采购婴幼儿奶粉,弄得一些地方对中国人限购。想到这些事,我心情就很沉重。”
习近平强调,“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验。食品安全源头在农产品,基础在农业,必须正本清源,首先把农产品质量抓好。用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众‘舌尖上的安全’”。
“绿水青山就是金山银山”
2013年9月7日习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲并回答学生们提出的问题,在谈到环境保护问题时他指出:“中国明确把生态环境保护摆在更加突出的位置。我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。”
2014年2月25日,雾霾笼罩北京,北京PM 2.5已经持续爆表数天。上午11点左右,习近平来到北京东城区南锣鼓巷雨儿胡同,看望大杂院里的老街坊。当日,习近平在北京市规划展览馆考察时指出:“要加大大气污染治理力度,应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5,要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措,聚焦重点领域,严格指标考核,加强环境执法监管,认真进行责任追究。”
2014年6月3日,国家主席习近平出席2014年国际工程科技大会并发表题为《让工程科技造福人类、创造未来》的主旨演讲。习近平说:“我们将继续实施可持续发展战略,优化国土空间开发格局,全面促进资源节约,加大自然生态系统和环境保护力度,着力解决雾霾等一系列问题,努力建设天蓝地绿水净的美丽中国。”
如何创新对外经济合作模式?
“共同建设丝绸之路经济带”
2013年9月7日,习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时,提出共同建设“丝绸之路经济带”。他指出,“为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔,我们可以用创新的合作模式,共同建设‘丝绸之路经济带’,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作”。
2013年10月3日,习近平主席在印尼国会发表演讲时表示:“中国愿同东盟国家加强海上合作,使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金,发展好海洋合作伙伴关系,共同建设21世纪‘海上丝绸之路’。”
“金砖国家是世界经济稳定之锚”
2014年7月15日,习近平在巴西福塔莱萨出席金砖国家领导人第六次会晤时指出,“金砖国家资源禀赋、产业结构具有多样性和互补性,合作潜力巨大。我们应该建立更紧密经济伙伴关系,在贸易和投资领域探索建立一体化大市场,在货币金融方面构建多层次大流通,在基础设施建设领域形成陆海空大联通,在人文领域推动各国人民大交流”。
当日,中国、巴西、俄罗斯、印度和南非在巴西福塔莱萨签署协议,成立金砖国家开发银行,并建立金砖国家应急储备安排。根据协议,该银行总部将设在上海。习近平表示:“金砖国家既要做世界经济稳定之锚,也要做国际和平之盾。”
“开辟交通和物流大通道”
2014年9月13日,在上合组织成员国元首理事会第十三次会议上,习近平围绕把上合组织“打造成成员国命运共同体和利益共同体”的倡议,在务实合作方面提出了5点建议,其中 “开辟交通和物流大通道”位居其首。
习近平表示:“在世界经济前景不确定性增加、有关国家贸易保护主义抬头的情况下,本组织要在互利共赢基础上,深挖区域合作潜力,共创合作机遇,增强成员国经济发展内生动力和抗风险能力。我们应该在照顾各方利益和关切基础上,探讨在贸易和投资领域开展更广泛和更高层次合作,相互提供最惠国待遇,推进区域经济一体化进程,构筑本地区统一经贸、投资、物流空间。”