北京公布地铁调价听证方案：计程票制将终结“２元时代”

　　“轨道交通的起步里程设计在３或６公里，票价２元或３元；地面公交的起步里程设计在５或１０公里，无打折或打折后票价１元；轨道交通和地面公交价格全面实行多乘坐多付钱的计程票制……”１３日，北京市公交票价调整两套听证方案正式对外公布，值得关注的是，两套方案均以计程票制为基础。

　　“票价改革，普通老百姓非常关心。”在北京市一家风电公司工作的“８０后”于鑫表示，在北京，公共交通是百姓出行的主要方式。市区面积大，早晚高峰交通拥堵，而公共交通四通发达的网络覆盖和低廉的价格，是出行的最佳选择。

　　北京此次票价调整受到各界关注。来自北京市发改委的数据显示，公开征求意见仅１８天就收到２．４万人提出的４万多条建议。

　　经过对多方意见的反复研究，北京市发改委公布的方案以计程为基础，以轨道交通为例，一个方案的起步价每人次２元（３公里内）；另一个方案起步价３元（６公里内）。在两套方案中，里程加价采用递远递减原则，从３公里或６公里加价１元，到最长１８公里或２０公里加价１元不等。

　　在地面公交价格方案中，一个方案是起步５公里内每人次１元，取消普通卡优惠；另一个方案是起步１０公里内每人次２元，普通卡刷卡５折优惠。

　　“按照新的方案，我每天出行成本大约在１０元至１２元之间。”在北京市复兴门一带工作的李悦宁告诉记者，从自己家所在地的大兴西红门到复兴门之间，按照最少换乘计算，从４号线换乘１号线，大约里程在１８．２公里。按照方案一，她的单次车票费为６元，方案二则为５元。尽管较两元时代有所上升，但仍在她的承受范围之内。

　　同时，轨道交通的两套不同方案，对短途乘客也有不同影响。家住南礼士路的李楠在军事博物馆附近上班，两站地铁间距离大约在２．５公里左右。按照方案一，他要支付的票价为２元，按照方案二票价则为３元。

　　“方案一的起步价与现行票价水平相衔接，但加价计费里程相对精细，中长途乘客费用相对较高。而方案二适当提高了起步价格，但加价计费里程较为简单，平均票价水平相对较低。两套方案均以计程票价为基础。”北京市发改委有关负责人说。

　　“我最关心的仍然是票价调整之后，地铁的客运量能不能降下来。”在西城区一家事业单位工作的小梁坦言，家住高米店北的她，为了躲避４号线的早高峰，宁可每天早起１小时搭丈夫的车。票价提高后，服务质量是否改善，能否一定程度缓解人流，这些票价调整的初衷能否实现值得关注。

　　来自北京市发改委的统计数据显示，以轨道交通为例，根据第三方中介机构前期对轨道交通乘客的抽样调查数据，票价调整后，１２．４％的受访者表示将转乘地面公交出行。同时，根据以往历次价格调整情况，票价调整后在一定时期内会减少１０％左右的客流。

　　与此同时，北京市交通委有关负责人在发布会上表示，将不断推进对于地铁卫生间的改造工程，强化对于散发小广告和乞讨卖艺人员的清理，给乘客一个更好的乘车环境。

　　值得注意的是，此次价格调整方案增加了轨道交通票价优惠政策。在每自然月内，乘客乘车使用一卡通支出累计满１００元后，超出部分给予８折优惠；满１５０元后，超出部分给予５折优惠。

　　据了解，在听证方案中，票价调整后的北京公共交通价格，轨道交通平均每人每公里０．２９元，与上海基本相当，略低于广州、深圳等地；按照２０１３年路网实际统计的乘客乘坐情况测算，轨道交通两个方案单次票价在６元以内的乘客均占９０％以上；乘客月平均支出约占城镇居民人均可支配收入的５．３％左右，这低于２００７年票价改革前７％的水平。

　　“到底采取哪套方案，公布的方案是否还有完善的可能。希望之后的听证后能够给市民一个更加详细的阐述。”市民郭越说。