消协：快递条例应明确先验后签

　　《快递条例草案》正处于公开征求社会意见阶段，昨日中消协方面表示，“物品完好”是快递验收环节的核心内容，建议在条例里明确“先验后签”。

　　“经营快递业务的企业投递快件，应当告知收件人当面验收。物品完好的，由收件人签字确认。”中消协方面建议。其中值得注意的是，外包装完好内部物品不一定完好，不能简单以“外包装完好”为验收全部内容。实践中，外包装完好无损时，里面物品也有可能存在破损、毁坏、被偷换等情况。

　　“为此，我们建议在条例里明确‘先验后签’。否则，对收件人很不公平。”中消协相关负责人表示。

　　此外，由于快递包裹上往往有着消费者的电话、地址等联系方式，由快递包裹引发的个人信息泄露也屡屡发生。在个人信息保护方面，中消协建议增加“侵害消费者个人信息依法得到保护权利的，应当依法承担民事责任”的规定，并建议对私拆信件、泄露信息等行为，加大处罚力度，适用新《消法》第五十六条的规定，对于有违法所得的没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下罚款。情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　《航班正常管理规定》同样也在面向社会征求意见。对此，中消协建议，应当明确规定航班延误造成消费者损失的要赔偿损失；延误达到一定时间，没有损失的，应当借鉴国外经验，结合不同的航程距离、不同的延误时间做出最低补偿规定。建立第三方信息发布平台，及时公布航班延误、取消原因、预计成行时间等，并根据旅客要求及时出具真实、准确、有效的航班延误原因、时间证明，保证消费者的知情权和索赔权。

　　此外由于新《消法》涉及消费者权益的法律、法规、规章、强制性标准众多，各单位在制定过程中征求意见的公示途径、时间不一，仅靠消协组织单方关注可能会有所遗漏。为更好地履行法定职责，保护消费者合法权益，中消协呼吁有关方面依据新《消法》规定，在制定有关消费者权益的法律、法规、规章、强制性标准过程中，定向征求消费者协会意见。

　　(记者 张倩怡)