深圳停车调节费二次听证 上下班停车最高120元/天

　　停车调节费听证会第二次会议举行 按时收费方案几被推倒 改按次收费方案后

　　文/记者王纳

　　昨日下午，深圳市交通运输委员会举行了“深圳市征收路外停车场停车调节费听证会”第二次会议。深圳征收停车调节费，以抑制机动车出行，你赞成吗？按次收费比按时收费更合理吗？收费方案是否仍需优化？这一连串的问题，让这次听证会备受深圳市民关注。

　　跟上一次听证会相比，这次听证会以“按次收费”为听证重点，几乎将原来的按时收费方案推倒重来。

　　根据新的两套方案，深圳市民每天上下班停车成本最高将达到100~120元。一名听证代表调侃说，有钱人会赞成，但经济紧张者就100%反对。

　　本次听证方案涉

　　两条根本性修改

　　本次听证参会代表名单与第一次相同。19名听证代表中一共出席13名，李黎、廖晓慧等6人缺席。8名市民代表中，金焰、颜雪明为有车代表，叶嘉勇、蔡涌涛为无车代表，4名市民代表未出席。此外，人大代表胡宇舟、政协委员卓睿和张俞强，以及行业代表、停车场代表共9人出席听证会。

　　这次听证会对停车调节费收费方案的改革，主要采纳了第一次听证会的两条代表意见，进行了根本性的修改。第一条是，“非经营性停车场（含政府机关、国企、事业单位等停车场）不收费，导致部分人享有隐性福利，不公平。”新的方案中，非经营性停车场将与经营性停车场一视同仁，均征收停车调节费。第二条是，“按次收取停车调节费和在道路上收取拥堵费（即使用道路资源才收费），比按停车时长收取停车调节费治堵的逻辑性更合理。”

　　两套新方案：各有特点 各有利弊

　　新方案分为A、B两套。方案A基准标准低，但错峰折扣小；方案B基准标准高，但错峰折扣大。

　　方案一：一类区域收费标准为最高40元/次

　　进、出停车场的时刻均在高峰时段，收费标准（基准收费标准）为：一类区域40元/次，二类区域20元/次，三类区域10元/次；进、出停车场的时刻只有一端在高峰时段，收费标准为基准收费标准的75%；进、出停车场的时刻两端均在平峰时段，收费标准为基准收费标准的50%；进、出停车场的时刻一端在平峰时段、另一端在低峰时段，收费标准为基准收费标准的25%；进、出停车场的时刻两端均在低峰时段，收费标准为基准收费标准的0%。

　　方案二：一类区域收费标准为最高60元/次

　　进、出停车场的时刻均在高峰时段，收费标准（基准收费标准）为：一类区域60元/次，二类区域30元/次，三类区域15元/次；进、出停车场的时刻只有一端在高峰时段，收费标准为基准收费标准的50%；进、出停车场的时刻两端均在平峰时段，收费标准为基准收费标准的25%；进、出停车场的时刻一端在平峰时段、另一端在低峰时段，收费标准为基准收费标准的12.5%；进、出停车场的时刻两端均在低峰时段，收费标准为基准收费标准的0%。

　　新方案贵不贵？上下班停车最高需100~120元/天

　　究竟这两套“按次收费”的停车场停车调节费贵不贵？交委举例做了说明，当停车一类区域工作日停车调节费收费标准为每次40~60元/小时，结合现行路外停车场经营性收费最高为60元，上下班停车最高为100~120元。按照一个月22个工作日算，每月停车开销最高要2200~2640元。这是什么概念？我们可以和2014年深圳最低工资标准相比较，今年2月公布的深圳最低工资标准是每月1808元。

　　一名听证代表调侃说，对方案的支持与否，是贫富的分水岭，“有钱的都赞成，因为他们不在乎钱，给点钱就能享受到优良的行车环境了；而经济紧张的人就反对，他们住在关外，买车有必要，但要他们为交通拥堵埋单，会有很大经济压力。”

　　当然，里面有个前提条件，你是在“一类区域”上下班。什么是一类区域呢？按照收费方案的划分，一类区域包括了罗湖、福田、南山、前海等区域的中心城区。按照示意图，原来的关内区域除了盐田，几乎都是一类区域了。

　　代表发言

　　金焰：

　　支持征收调节费

　　建议尽快出细则

　　作为有车代表参加听证会的金焰，抢到了第一位发言的顺序。按次收费就是他在第一次听证会中提出的。他表示支持征收调节费，不过应尽快出台一些相关细则让市民可以了解更多，还建议“停车调节费”改为“交通调节费”，因为目前的范畴已经扩大到了道路交通上的调节。对于这次两套方案，金焰认为，方案A和方案B各有利弊，建议综合两个优缺点。另外，平峰时段（9时30分~17时50分）免费。

　　颜雪明：

　　收调节费不合法

　　一块钱都不能收

　　“不合法，一块钱都不能收，我上次指出停车场调节费不合法不正当不可行，但这一次没有改变，”市民代表颜雪明表示，收调节费违反宪法、物权法、立法法。

　　他建议，一要放开停车场收费由市场调节，二要保护已建成停车位的产权；加强管理，对路边违法停车严格执法。