专家：亚太全球价值链发展出现减速 需制定贸易政策支撑

人民网北京11月7日电（记者夏晓伦 薛白）今日，2014亚太经合组织（APEC）第26届部长级会议举行。在下午商务部关于全球价值链的吹风会上，对外经贸大学副校长林桂军表示，亚太全球价值链的发展出现减速势头，贸易保护主义、自然灾害、政治分歧随时可能影响生产和贸易的稳定运行，面对挑战，需要一整套瞄准全球价值链改革的贸易政策的支撑。

林桂军指出，亚太地区全球价值链的发展仍然面临多重挑战。首先，亚太地球全球价值链缺少政府之间的高层治理，贸易保护主义、自然灾害、政治分歧随时可能影响生产和贸易的稳定运行。其次，自由贸易区协定往往不能使协定成员与全球价值链保持一致。第三，应该鼓励更多国家，包括亚太地区的发展中成员和原材料生产国，更多参与全球价值链的分工；为全球价值链成员升级转型提供政策引导。目前，一些迹象显示，亚太全球价值链的发展出现减速的势头，伙伴之间的联系较之从前有所减弱。

林桂军说，由中方倡导并获得APEC所有成员一致通过的《促进亚太地区全球价值链发展合作战略蓝图》应运而生，就显得特别及时和特别有价值。接下来的关键，是亚太地区成员应该携起手来，面对当前的挑战，在维护全球价值链的稳定，拓展全球价值链范畴，进一步降低价值链成本，促进转型升级等方面加强合作。比如，实现这些目标需要一整套瞄准全球价值链改革的贸易政策的支撑，包括进一步降低中间品和最终品的进口关税，简化原产地规则和标准，进一步改革出口加工区，促进投资和服务的开放，提升知识产权保护水平等。除此之外，APEC还必须思考什么样的政策有助于推动发展中经济体主导的全球价值链生产与贸易的发展。这些，都是亚太经合组织各成员下一步应该认真研究和推动的。