APEC是一个拥有21个经济体成员的“大家庭”,来自于太平洋两岸,每个成员都扮演着自己独特的角色。本报推出“大使眼中的APEC”专栏,细数经济体成员的独特之处,回顾各经济体和中国的你来我往,揭秘各成员在APEC发生的鲜为人知的故事。
中国前驻克罗地亚、圭亚那大使吴正龙:
APEC更重政策制定和协调
在吴正龙看来,APEC奉行自愿、协商一致的原则,这是APEC的活力所在。正是因为这样的原则,APEC和欧盟、拉丁美洲共同体等完全不同。在这个组织里,凡是通过的决议,成员体在执行时都是从经济体本身的实际出发,不是强制的,所以大家有动力去做。
吴正龙说,APEC讲贸易便利化、自由化,更是治国理政经验交流的平台,更重要的是讲政策的制定和协调。如果一个国家的政策对了,发展就快,反之,不但不能发展,经济还会走下坡路。因此政策层面的交流尤其重要。比如,此次APEC会议就是要解决在世界经济放缓的情况下,如何创造新的增长点,此次将提出新的文件,即“改革创新增长的共识”,之后要开始务实合作,比如蓝色经济、绿色发展、避免中等收复陷阱,城镇化。这些都是宏观政策,大政方针,APEC制定的政策,对各个经济体都有参考的价值,有着普遍意义。可以说,政策方面的交流,意义远远超过其他贸易、投资等实物。
APEC今年不考虑增加新成员
吴正龙任职的太平洋经济合作组织,英文简称为PECC,是APEC的观察员,也可以说是APEC的智库。APEC的所有活动,PECC成员都要参加。PECC1980年成立,正是在PECC的倡议和催生之下,诞生了APEC。
吴正龙介绍说,PECC主要就亚太地区经济合作存在的问题进行政策研讨,着眼于政策上的设计和研究。主题都是围绕APEC,涉及贸易投资、经济合作、金融等,每年开会都要提出政策建议,为APEC提供智慧。PECC也为本次在北京举行的APEC大会召开做了很多工作,比如关于亚太自贸区的建设,之前多次研讨,讨论亚太自贸区应该遵守什么原则,给大会提出建议。
吴正龙说,PECC的成员有26个,比APEC要多,涵盖并不是APEC成员的哥伦比亚等拉丁美洲国家和蒙古等经济体。吴正龙介绍,目前蒙古和拉丁美洲国家等十几个经济体也有意愿加入APEC。今年也有人提出新增成员的问题,但考虑到随着成员的越来越多,各经济体的意见比较难集中,因此今年的议题中不会考虑新成员加入。
中国办会
效率最高
每年到不同的地方参加APEC会议,吴正龙自有比较,“办会最到位的肯定是中国,效率也是最高的”。吴正龙介绍,各国情况不同,能力不同,办会效果肯定不同。
据了解,作为今年的会场之一,国家会议中心提供的餐饮体现了五大洲风味。“中国的志愿者是最多的,每个代表团都有很多志愿者专门服务”,吴正龙说,“各举办地在吃、住、行方面也是各有特色。在俄罗斯举办那次都是俄罗斯风味饭食,新加坡提供的是西餐,但这些国家的餐饮也很精致。”
在这个世界上,除了横跨太平洋两岸的APEC,还有一个横跨太平洋的PECC(太平洋经济合作组织)。正是在它的推动下,才最终成立APEC,现在已经成为后者的智库,每年要为后者讨论的主题贡献智慧,智囊们更是成为每年APEC会议的嘉宾。北京晨报记者近日专访了这个组织的中国委员会副会长、前驻克罗地亚、圭亚那大使吴正龙。吴大使畅谈参加历届APEC会议的见闻。