发改委：投资目录(2014年本)共取消、下放38项核准权限

人民网北京11月18日电  （刘然）今天上午，国家发改委就《政府核准的投资项目目录（2014年本）》（下简称《目录（2014年本）》）相关情况进行介绍，并答记者问。国家发改委秘书长李朴民在发布会上表示，《目录（2014年本）》共共取消、下放38项核准权限。

《目录（2014年本）》共包括12个部分，李朴民认为，其亮点内容可以简单概括为六个字：取消、下放、监管。

一是“取消”。进一步缩减核准范围，对市场竞争充分、企业能自我调节、可以用经济和法律手段有效调控的项目，由核准改为备案。《目录（2014年本）》取消核准改为备案的有15项内容。包括钢铁、有色金属、水泥、化肥、造船设施项目以及城市供水等城建项目均取消核准，改为备案管理。在境外投资领域，除涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目外，其他项目全部取消核准改为备案管理。

二是“下放”。进一步下放核准权限，下放地方政府核准23项内容，并对现阶段仍需核准的项目，明确了中央部门和地方的责任。火电站、热电站、抽水蓄能电站、新建港区、通用机场、扩建军民合用机场、扩建一次炼油、铁矿开发、新建乙烯等项目，以及部分水电站、电网工程、飞机制造等项目，均下放省级政府或者地方政府核准。在外商投资领域，发改委会同有关部门对《外商投资产业指导目录（2011年本）》进行了修订，从11月4日起全社会公开征求意见。

《目录（2014年本）》共取消、下放38项核准权限。经过去年、今年两次修订，使得中央层面核准的项目数量合计减少约76%，其中，2013年本的《核准目录》修订后，减少了60%；通过今年的再次修订，再减少40%。

三是“监管”。进一步注重事中事后监管，建立健全纵横联动、协同监管机制。《目录（2014年本）》明确提出，要同步下放前置审批权限，加强标准化、规范化工作；抓紧清理、整合和规范各类前置条件及中介服务，着力解决“事项多、效率低”的问题；各有关部门“各负其责、依法监管”，同步下移监管重心，落实地方监管责任。同时，要加快建立并依托投资项目在线审批监管平台，建立后续监管信息共享机制和协调联动机制。