发改委：社会资本发挥作用 核心是建立公平市场准入

人民网北京11月26日电 （贾兴鹏）26日，发改委就创新重点领域投融资机制鼓励社会投资情况举行发布会，发改委投资司巡视员欧鸿认为，是要充分调动社会资本，特别是民间资本的积极性，来推进国家重大工程项目建设。要解决“怎么投”的问题，核心是建立公平的市场准入环境，创新投资方式，给投资者合理的回报预期。

欧鸿认为，对于国家重大工程项目建设“怎么投”，首先就是要继续深化改革，创新投融资机制。在重大工程中，有的经济效益比较低、社会资本的积极性不高，有的垄断性比较强、社会资本想投而投不了。因此，要让社会资本在推进重大工程中发挥重要作用，就必须深化改革，大力创新重点领域的投融资机制，创造良好的投资环境，来调动社会资本的积极性。

对此，欧鸿总结，核心要解决好三个问题：一是市场准入问题，要建立公平的市场准入环境。二是创新投资方式，多方式吸引社会投资。比如在基础设施、公用事业领域，大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式。三是给投资者合理的回报预期。近日，国务院印发实施《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，对创新投融资机制做了专门的部署。