国务院部署加快发展服务外包产业 专家:利于打造新优势

　　国务院总理李克强11月26日主持召开国务院常务会议，部署加快发展服务外包产业、打造外贸竞争新优势。

　　会议指出，一要发布服务外包产业重点发展领域指导目录，拓展行业领域。大力发展软件和信息技术、研发、金融、政府服务等领域的服务外包，推动向价值链高端延伸，为大学生等就业创造更多机会。二要支持服务外包企业开展知识、业务流程外包等高附加值项目，开拓新市场、新业务和营销网络，搭建具有国际先进水平的外包产业平台。三要鼓励服务外包企业专业化、规模化、品牌化发展，培育一批创新和竞争能力强、集成服务水平高的龙头企业，扶持一批“专、精、特、新”中小型企业。支持企业特别是工业企业购买非核心业务的专业服务。政府部门也要拓宽购买服务领域。会议要求，要加大财税金融支持。增加服务外包示范城市数量，相应扩大对技术先进型服务企业减按15%税率缴纳企业所得税、对其职工教育经费不超过工资薪金总额8%部分实行税前扣除的税收优惠政策实施范围。试行国际服务外包增值税零税率或免税政策。

　　多位专家对《经济参考报》记者表示，此时国务院决定加快发展服务外包产业，既有利于国内经济结构调整，也有利于增加我国外贸竞争力。“该项政策措施意味着中国将着力培育出口竞争的新优势产业。”北京大学经济研究所常务副所长苏剑说，服务外包产业属于高端服务业，具有高度信息含量、节省能源消耗、减少环境污染等特点，扩大服务外包可以促进产业结构升级，将传统的劳动密集型产品出口转化为知识密集型产业，转变对外贸易增长方式。

　　国家信息中心助理研究员邹士年称，我国在服务外包产业上具有基础设施、人才和制度等方面的优势，加快发展服务外包产业，既可以不断将外包服务业与当地产业基础相结合，提升当地产业水平和竞争力，又能不断通过外包服务参与全球高端服务业的发展，打造我国外贸竞争的新优势。(方烨)