2015年一号文件发布 多重举措保障粮食安全

人民网北京2月1日电 （孙阳）  中共中央、国务院近日印发了《关于加大改革创新力度 加快农业现代化建设的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》从开展永久基本农田划定、实施全国高标准农田建设总体规划等多个层面细化要求，保障我国粮食安全。

2004年以来，我国粮食总产量实现“十一连增”。然而，随着工业化和城镇化的深入发展，市场化和全球化程度的加深，我国实现粮食供求平衡的压力加大，保障国家粮食安全任务依然艰巨。2014年中央农村工作会议强调，推进农业现代化，要坚持把保障国家粮食安全作为首要任务，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

此次发布《意见》对国家粮食安全问题提出了更多细化要求。《意见》指出，要全面开展永久基本农田划定工作；统筹实施全国高标准农田建设总体规划；实施耕地质量保护与提升行动；全面推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用；探索建立粮食生产功能区，将口粮生产能力落实到田块地头、保障措施落实到具体项目。

同时，《意见》也从金融和基建层面对粮食安全给予保障。提出要创新投融资机制，加大资金投入，集中力量加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程；加快大中型灌区续建配套与节水改造，加快推进现代灌区建设，加强小型农田水利基础设施建设；深入推进粮食高产创建和绿色增产模式攻关；实施植物保护建设工程，开展农作物病虫害专业化统防统治。