人民网北京2月3日电 (周素雅)今日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文,中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊解读《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》有关情况,并答记者问。陈锡文表示,一号文件强调保障国家粮食安全,在这个基础上积极推进农业发展方式的转变和农业结构的优化,以此来来带动农业的发展、农民的增收。当前,既要保持住农业发展好势头,也要保证在人口众多的中国粮食不出大问题。
陈锡文介绍说,当前我国农业发展有很大成绩,也有不少忧患。农业生产成本不断攀升就是其中一个大压力。他说:“中国作为农业人口众多的国家,每个家庭经营的农业规模都不大,降低成本难度比较大。另外,投入品的价格上涨,劳动者的工资上涨,土地扭转带来的土地租金上涨等都是导致成本上升的因素。”
陈锡文说,价格不断上涨引出第二个问题,我国生产的稻谷、小麦、玉米、棉花、糖等主要农产品价格普遍都高于国际市场,所以一方面国内供给不断增加,另一方面需求却增长更快。“这显得我们的农业竞争力不够。”他说,“我们过去以单纯追求产量为主,拼资源、拼消耗的农业发展方式,对生态环境带来了比较大伤害。这个问题对农业自身发展构成了越来越大的制约。”
陈锡文解释道:“当前,要保持农业发展好态势,就一定要改变过去那种单纯追求产量增长,片面的拼资源、拼消耗的发展方式,要把它转到数量、质量、效益并重的发展方式来,要转到依靠科技进步、依靠提高劳动者素质的轨道上来。一号文件特别强调,一是增加对农业的投入来提高农业的科技进步,来强化农业的基础设施建设,来提高土地的质量,来对农民进行培训,提高农民的素质。二是,调整农业自身的结构,一号文件提到一二三产业融合发展,农村既提供初级农产品,又对其农产品进行精深加工,延长产业链,提高价值。同时还要在农村开展各种各样的服务业,包括像旅游业、农家乐等等,通过各种途径来增加农民的收入。”