高培勇：财政政策应着力减税降费 避免强刺激政策副作用

3月1日，在经济参考报举办的2015中国宏观经济高层研讨会上，中国社科院财经战略研究院院长高培勇表示，未来财政政策的重要着力点应主要放在减税与降费上，这样可以避免强刺激政策给经济带来的副作用。就减税而言，减主干税才有立竿见影的效果，全面推进“营改增”可创造4000亿—5000元的减税规模。

高培勇表示，目前中国经济的通货紧缩趋势已成现实，货币供给虽然可以跟得上，但不能有效解决市场对资金的实际需求。因此，今年可把总量减税作为财政体制改革的重要推进内容，主动调整间接税的边际利率，下调间接税，降低国民经济总税负。在降费方面，费用包括国家的非税收入和政府性基金收入两部分，后者相当于政府的“私房钱”，所以降费重点可选择在体量不小的政府性基金收入下功夫。

厦门大学宏观经济研究中心课题组认为，今年“营改增”范围可进一步扩大至建筑业、不动产、金融保险业、生活服务业等领域，并向全国推进，尽早形成统一的商品服务增值税制度。在有必要时，对低端商品与服务在零售环节实行免税，从而为调整直接税比重腾挪出足够空间。(任晓)