据外媒报道,9日的欧元区财长会将讨论希腊近日提交的新的改革清单,但可能难以立即详审并通过提议的内容。希腊本月面临大批即将到期的债务,急需获得新的援助资金。分析认为,希腊递交改革清单希望重启援助谈判显示出其立场的松动,但要想早日获得急需的贷款,还需加快推进改革。
希腊或需第三轮援助
欧盟官员6日在一场非正式新闻发布会上表示,欧元集团主席戴塞尔布鲁姆5日已收到希腊提交的新的改革清单,欧元区财长9日在布鲁塞尔开会时将讨论这份清单内容。但据路透社报道,欧盟官员表示,希腊提交改革清单过晚,清单内容或许难以在9日就获得批准。
这份长达11页的新改革清单包含多项改革提案,希腊财政部长亚尼斯·瓦鲁法基斯列举的改革措施包括打击避税,建立监督机构“财政委员会”帮助削减预算,以及改革博彩业等等。
据《金融时报》得到的清单副本,其中还包括要求欧元区成员国就为希腊提供第三轮救助举行“高级别会议”,希腊当局将第三轮救助描述为“后续安排”,并取名为“希腊经济恢复与增长合约”。
尽管希腊当局此前否认需要第三轮援助,但西班牙经济大臣路易斯·德金多斯4日表示,希腊不太可能在今年6月之前重返资本市场,在第二轮援助计划到期后,希腊可能还需要新一轮援助。他说,初步预计第三轮援助规模为300亿至500亿欧元。
希腊第二轮救助协议原定于今年2月底到期,欧元集团2月24日在评估希腊提交的改革计划后同意将协议延长4个月。欧元区财长9日还将讨论自2月底以来希腊在经济改革方面所取得的进展。
欧洲央行不松口
据悉,希腊6日首次部分偿还了国际货币基金组织(IMF)3.1亿欧元的到期贷款。希腊必须在本月内向IMF偿还总计15亿欧元的到期贷款。此外,希腊还有一些到期国债需要偿还。希腊目前每个月的资金需求约为45亿欧元,包括15亿欧元的薪资和养老金支出。
希腊目前正多方筹措资金,避免出现债务违约,但是可做的选择已经不多。目前希腊的财政收入却在不断减少,援助资金被冻结,并且经济增长依然疲弱。
在国际援助方“三驾马车”(欧盟、欧洲央行和IMF)完成经济改革评估之前,希腊无法得到任何一笔新的贷款。齐普拉斯称,希腊目前脖子上正系着绞索。齐普拉斯还请求欧洲央行允许其发行更多的短期国债,以填补资金缺口。
但欧洲央行行长德拉吉5日拒绝提高希腊发行三个月期限的短期国债的规模上限,这些债券大多由希腊银行动用央行的紧急基金购买。德拉吉表示,欧盟条款禁止间接对成员国政府进行货币融资。
希腊总理齐普拉斯6日表示,欧洲央行仍在希腊的脖子上系了一条绳子。如果欧洲央行持续反对希腊发行更多短期国债,将会导致严重后果。希腊将再次面对2月20日之前的惊险局面。
瓦鲁法基斯8日甚至对媒体再次放出狠话,表示如果欧元区财长不接受希腊最新提出的多项改革措施,后果将很严重:希腊甚至可能重新启动选举,或者对任何新的救助协议进行全民公投。
瓦鲁法基斯上任后一直举动高调,还曾放言“希腊走、欧元倒”,称希腊在欧元区不可或缺。他表示:“欧元非常脆弱、这就好比用卡片搭建城堡。如果你把希腊这张卡片抽走,其他卡片也会散落。”
希腊央行行长杨尼斯·斯图纳拉斯6日在与齐普拉斯会面之后表示,希腊银行业资本充足,不会面临存款外流的威胁。他表示“希腊银行业得到了欧洲央行的充分支持,完全没有威胁”。但是他补充说,欧元区财政9日的会议必须“成功”,依然强调这对希腊来说非常重要。
需加快推进改革
尽管希腊已经递交了改革清单,但是欧盟官员表示,希腊要想得到任何贷款之前还需满足若干条件。路透社的报道称,有欧盟官员表示,无论希腊提出何种改革措施提议,都不是独立的,与贷款的发放没有直接的联系。这些措施必须被放在所有政策措施的大环境中进行审视。
希腊的激进左翼联盟1月25日赢得议会选举。决定希腊是否会得到更多贷款的关键条件就是,希腊现任政府必须就上任政府与“三驾马车”达成的改革措施达成新的一致,但目前相关的谈判还未展开。
希腊必须在4月底的最后期限之前与“三驾马车”达成一致,然后才能获得最后一笔价值72亿欧元的救援款。欧盟官员表示,希腊的国际债权人“三驾马车”对希腊的最后一轮审查并未开启,为确保希腊顺利得到最后一笔救援款,显然希腊需要加快这一工作进度。此前有消息称,希腊当局拒绝了“三驾马车”的审查请求。(记者 王婧)