评论：培育消费新亮点关键在减负

　　商务部部长高虎城近日透露，中国的境外购物规模正在迅速增长，根据不完全统计，去年中国境外消费已经超过1万亿人民币。

　　对此，高虎城部长认为，导致境外采购和消费迅速增长的原因主要有三个方面：一是税率较高，特别是某些产品的消费税较高，这是形成国内外价格差的因素之一；二是国内的流通成本过高、环节过多；三是国外品牌商对华的定价政策。因此，下一步将针对以上问题，采取积极措施，引导国外采购和消费回流。

　　很显然，在经济处于下行状态，消费需求严重不足，并存在通缩风险的大背景下，引导境外消费回流，也是培育消费新亮点、稳定经济增长不可忽视的因素。关键在于，如何才能把流出去的消费引导回来。

　　众所周知，美国能够再一次站在全球经济复苏的制高点，最根本的原因之一，就是个人消费扮演了非常重要的角色，成为拉动美国经济复苏最重要的动力之一。也正是在个人消费的带动下，美国其他方面的动力也得以充分激活，从而形成强大的复苏合力。

　　面对经济持续下行，中央出台了许多投资拉动增长的措施。虽然这些措施可以对稳定经济增长产生积极作用，但是如果没有消费做支撑，投资政策的效果也会大打折扣。因此，培育消费新亮点，仍然是拉动经济增长、稳定经济预期最为重要的方面。一旦消费预期稳定了，消费信心增强了，对经济发展的前景和信心也才会增强。

　　如何才能有效地培育消费新亮点呢？笔者认为，减负是关键。

　　要知道，长期以来，高税费、高流通成本一直是困扰消费的一大问题。在经济增长较快、企业运行较好、就业比较充分的情况下，这一问题可能还没有那么突出。随着经济下行和企业运行困难加剧，这一问题的负面影响也就越来越突出了。就税费来说，附加在商品上的税费可谓品种多、负担重。

　　不仅如此，流通成本也是居高不下。有关方面的测算是，中国的物流费用是国外的两倍以上。如果再加上各种收费、罚款和摊派等，最终形成的结果是，生产者不赚钱，消费者也不得益。为何国人境外采购和消费的热情越来越高，最根本的原因在于国内的商品价格过高、消费成本过大。

　　如果说增加居民收入不可能一蹴而就的话，那么减轻消费负担、降低消费成本还是有办法做到的。譬如降低税率、减少税种、取消各种不合理收费、减半征收路桥费等，那么，商品的价格就可以明显降下来。同时，采取强有力的措施，降低银行融资成本，也可以为企业留出更多的盈利空间。一旦减负工作到位，商品价格降低，消费者消费热情增强，消费也就会回升，境外消费也会回流，消费对经济的拉动作用也会显现，并迅速传导到生产上，形成生产与消费的良性互动，经济就可以复苏了。所以，要想培育消费新亮点，还是应当在减负上下功夫，在减负上找出路。