人民日报：农民老龄化之后 明天谁来种地？

　　化解“明天谁来种地”的难题，关键就是让农民成为体面的职业，让农业成为吸引人的事业、有奔头的产业

　　媒体报道，重庆一位猕猴桃种植合作社的理事长最近遭遇了“高龄农民”的苦恼。这家合作社流转了800多亩土地，雇的农民平均年龄在65岁以上，在30多个“高龄农民”中，患有高血压的就有七八个，合作社专门买来血压计，下地前要先给农民量血压。

　　为什么不请壮劳力？这位理事长说，农村劳动力紧缺，以前农忙才缺工，现在一年四季都缺人。二三十岁的年轻人不会种也不愿种地，四五十岁的多在外地打工，剩下种地的都是60岁以上的老人。

　　农村劳动人口老龄化、高龄化，已是我国乡村的普遍现象。尽管这些年来新型农业经营主体发展迅猛，但在田间劳作的大多还是老年人。年轻人不愿务农，归根结底还是农业的吸引力不足。一没“钱景”，辛辛苦苦忙活一年，一亩地的收入还不如打几天零工挣得多；二没“前途”，当一辈子农民，种一辈子地，有啥奔头？

　　当前我国经济发展进入新常态，保障国家粮食安全面临的挑战前所未有。农民老龄化的苦恼，事实上就是“明天谁来种地”的难题。破解这一难题，关键就是让农民成为体面的职业，让农业成为吸引人的事业、有奔头的产业。引导传统农民向新型职业农民转变，将成为解决我国农村劳动力短缺的重要手段。

　　实现这一转变，需要农村改革持续发力。深化农村土地制度改革，进一步创新土地流转和规模经营方式，引导土地经营权规范有序流转，积极发展多种形式适度规模经营。积极稳妥推进农村集体产权制度改革，盘活农村集体产权，赋予农民更多财产权利。还有户籍制度、公共服务均等化、新型城镇化等改革举措，都有助于缩小城乡差别，让资源在城乡间配置更均衡，吸引更多的年轻人回乡创业。

　　实现这一转变，要积极促进传统农业向现代农业转型升级。中央农村工作会议和1号文件都提出，要把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，促进一二三产业融合互动。不仅要用机械化、标准化、信息化来改造传统农业，还要把目光放得更深、更远，不再局限于一次产业，初加工、精加工、销售、流通、休闲观光……延长的产业链条上可以细分出无数环节，衍生出无限的增值机会。农业空间广阔，大有可为。

　　实现这一转变，必须加大对新型农业经营主体尤其是新型职业农民的培育力度。要创造条件让年轻、有知识、有技能、懂管理、会经营的新型职业农民成长起来。为其创造良好的发展环境，增加种粮补贴、提供技术支持和专业培训，完善社会管理和农村金融体系，让他们安心留在农村发展。同时还要制定、完善相关政策，营造尊重种地、尊重农民的社会氛围，吸引更多的年轻大学生或其他有志于农业的年轻人，提供相应的社会保障和资金奖励，引导他们到农村就业创业。