欧盟取消牛奶配额制 牛奶收购价格或继续下跌

　  据德国媒体报道，4月1日起，欧盟牛奶配额制正式终结，奶农们担心乳品价格会继续下滑。业内人士称，目前生牛乳的价格已经低到了令很多奶农无法支付成本的地步。在配额制取消之后，牛奶收购价格可能继续下跌，但超市货架上的牛奶制品价格将不会改变。

　　报道称，欧盟牛奶配额制走过了31年历史，最初设立时的初衷是保护乳业，通过设立产量上限寻求供需平衡。

　　上世纪70年代末和80年代初，欧洲牛奶产量严重过剩，出 现了所谓的"牛奶海"和"黄油山"现象。当时欧盟的前身欧共体对此采取了一些应对措施，包括在12月出售低价的所谓"圣诞黄油"，向前苏联出口黄油等。

　　1984年，牛奶配额制应运而生。该机制最初计划只实行五年，但后来又一再地被延长。该机制的主旨就是限制牛奶产量。奶农只要产量超过相应的规定上限，就必须支付罚金。

　　根据德国联邦农业部的评估，这一机制并没有真正起到保护奶农收入平稳的作 用。相反，在过去30年中，生乳每公斤的价格仍然存在幅度达到20欧分的波动。许多小型奶农农场无法维系生计被迫关门。

　　欧洲奶业协会总干事、德国农业专家安同(Alexander Anton)认为，配额制的终结不会对超市货架上的牛奶制品价格产生"丝毫影响"。

　　欧盟委员会也持类似观点，认为根据以往经验来看，牛奶收购价格和终端消费价格之间并没有必然联系。即使奶农将牛奶出售的价格再被压低，消费者购买的乳制品也不见得会变得更优惠。