陕西先行开启丝绸之路经济带新篇章

古老的丝绸之路，从长安开始，一串串驼铃唱响了数个世纪的繁荣之歌。如今，这股来自丝绸之路的古老力量，正在铸就丝绸之路沿线3970万平方公里土地和22亿人口一个共同的梦想。陕西，又一次站在了新时代丝绸之路的新起点。

4月9日，由陕西省政府和中国建设银行共同主办的丝绸之路经济带投资推介会在西安拉开帷幕。这是按照习近平总书记年初来陕视察期间强调的“找准切入点，主动融入一带一路大格局”的一个重要举措。

“五个新起点”——承载丝路繁荣的新使命

“那里是西安，丝绸之路的起点，也是我的故乡。站在这里，回顾历史，我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃，看到了大漠飘飞的袅袅孤烟。”习近平总书记年初在陕西的演讲，既有对丝绸之路最美好的记忆，同时也是最具前瞻性的发展战略的设计谋划。

陕西省省长娄勤俭告诉记者：“丝绸之路经济带，作为中国主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局的重大战略之一，对我国进一步向西开放，与周边国家加深政治互信，加强经济互补优势转化，打造中华民族伟大复兴中国梦，具有重要意义。这次投资推介会，旨在搭建起一个新的投融资平台，吸引更多的金融机构对接陕西重点建设，更好地服务陕西尽快打造交通物流新起点、科技创新新起点、产业合作新起点、文化旅游新起点、金融合作新起点。”

“五个新起点”，描绘了一幅陕西在丝绸之路经济带上繁荣和腾飞的新画卷。

记者在此次投资推介会现场见到，建设银行集团签约西咸新区建设基金等两个项目230亿元；牵头引进保险资金签约基础设施、能源以及民生等领域7个项目260亿元，总签约近500亿元。同时将围绕丝绸之路经济带新起点基础设施、能源、环保、文化等领域安排超过1000亿元资金需求项目进行具体对接。

下一步，建设银行根据陕西“十三五”规划中的基础设施和重大项目建设需求，将筹划设立总行级西北投资银行资产池，在未来三年再投融资不少于1500亿元。这次政银强强合作，为陕西省“丝路新起点”以及“十三五”计划等重要战略规划涉及的重大项目融资、新兴产业发展、经济结构调整与产业升级、国有资产管理与国有企业改革以及民生工程实施等，提供了全方位、便捷优惠的金融服务。

据介绍，2015年，陕西纳入重点建设的项目有372个，总投资达24510亿元人民币，年度投资达2808亿元。这是丝绸之路经济带上的奠基工程，如此大的资金需求，仅仅依靠当地金融机构难以实现，必须实现融资的多元化。

中国建设银行党委书记、董事长王洪章告诉记者：“我国一带一路发展战略的实施，不仅为地方经济发展和企业‘走出去’提供了难得的机遇，也为我国银行业在新常态下转型发展带来了新的契机。”

记者了解到，从去年9月开始，建设银行就专门成立了有关工作小组，并派专家来陕西对接有关项目。去年12月，建设银行专门就“引资入陕”进行具体部署，充分发挥传统优势，在积极增加传统信贷业务的同时，目前已着手开展引入保险、信托、证券、基金及金融租赁公司等资管管理机构的前期准备工作。到去年三季度末，建设银行已在全省范围内收集融资项目165个，融资总需求3191亿元。经遴选后确立有效融资需求1049亿元，并已与多家资管公司、信托租赁机构进行了前期对接，先后推介了涉及铁路、高速公路、水利、能源、文化产业与民生、科技创新于战略性产业培育、房地产、城市新区建设等方面共50个大项目。推介会当天，成功促成签约意向468亿元。建设银行已经建立常态化项目库，及时收集信息，各资管机构提出目标客户与风险偏好，建设银行据此推荐项目，定期发布信息，常态化进行项目推介。

“增长极”——政银强强联合的发展契机

这不是一次普通的投资推介会。仅从会议的第一天就可以看出，西安已经吸引了来自世界各地关注的眼光。

记者发现，推介会上，不仅邀请来了国内保险资管、信托、保险、证券、基金及租赁公司的100多名高管，还吸引了海内外近百家大型资产管理机构高管参会。此次政银企共同联手，将围绕丝绸之路经济带新起点基础设施、能源、环保、文化等领域安排超过1000亿元资金需求项目进行具体对接。丝绸之路经济带，正从西安汇聚起强大的能量。

“哪里有重大建设，哪里就有建设银行。” 诞生于共和国第一个五年计划如火如荼的建设热潮中的建设银行，始终坚持以服务国家基础设施建设为己任，紧扣国家战略和实体经济需要，积极推动“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家发展战略的实施。

目前，包括建设银行在内的大型国有商业银行，无不根据“一带一路”战略制定了具体的战略规划，并已进入了实施阶段。

建设银行行长张建国告诉记者，“一带一路”战略的实施，给建设银行带来十个方面的发展机遇：从基础设施建设、交通运输网络建设，到特色优势产业、能源产业发展；从产业转移、现代服务业发展，到农业现代化建设、海洋经济发展；从国际经贸合作，到跨境人民币市场需求等，都为银行综合化经营、多功能服务、集约化保障，提供了崭新的市场。

记者从建设银行获悉，该行将集全行之力，服务陕西重点城市群及城市基础设施建设、油气管网及基地建设、电网及通信网络建设以及重点水利工程等。加大对特色优势产业的支持力度，助力现代农业发展，以及生态环保建设。同时，将重点支持优势产业走出去，电力、高铁、基础设施等行业境外承包工程、投资和出口，积极支持科技含量和高附加值商品的出口战略，并通过境内外机构联动，为贸易企业设计从进口、运输、生产、销售、出口等综合金融服务。

“以国家规划为依据，以客户项目建设为基础，以创新产品服务为保障，密切银政合作，深化银企关系，发挥优势全面助推‘丝绸之路经济带’建设，努力展现综合性、多功能、集约化的转型发展成果。”建设银行董事长王洪章的一席话，说出了金融机构的共同心声。

“交汇点”——政银企双赢的良好格局

机遇同样摆在政府、企业和银行的面前。

对银行来说，首先最明显的表现是业务量特别是基础建设信贷投放的大幅增长。由于“一带一路”的基础是基础设施的互联互通，考虑到“陆上丝绸之路”有相当一段都是经济欠发达地区，基础设施薄弱，这无疑将带动一大批战略性大项目，包括跨境高速公路铁路、输电网、通信光缆、油气管道、工业园区等，这会为我国银行业国际化经营提供大量的业务资源，并带来创新动力。

王洪章告诉记者，国内银行可以利用人民币发放境外贷款，降低其融资成本。或者在离岸市场开发新的避险产品，帮助境外企业降低汇兑风险等。在“一带一路”大框架下，企业“走出去”和外贸产业发展必将呈现一些新的特点，银行需要基于这些特点快速开展机制和产品的创新。

其实，银行为其他企业“走出去”提供更好的金融服务，同时也是自身谋求国际化发展、提高综合竞争力的有力抓手。

“一带一路”建设涉及境外数十个国家以及国内近20个省市和地区，这一战略构想甫一提出，深化金融合作便被放到重要位置，而银行在推动双边经贸和金融合作方面发挥着重要作用。从目前情况来看，我国与沿线国家在金融合作方面尚存在很大空间。需要我国银行业加强与沿线国家金融机构的联系沟通，开展跨地区金融业务合作，构建优势互补机制。同时，进一步扩大金融合作覆盖面，着力提升在能源、基础设施、农业、中小企业、消费、民生等领域的金融服务水平。

记者从建设银行了解到，紧跟企业“走出去”步伐，该已经制定了“紧扣客户需求，深化跟随，加快落地”的服务原则，通过不断提升综合化服务能力，满足跨境客户延伸金融服务需求，积极稳妥地推进国际化发展战略。截至去年11月末，包括建设银行在内的五家大型银行已在“一带一路”沿线国家或地区设立分支机构32家，此外还有4家已经银监会审批通过，正待当地监管机构审批。

过去三年，在基础设施建设方面，建设银行重点支持了西安至商洛、汉中至安康铁路、西安地铁“一、二、三号线”、西安污水处理等项目，还参与了胡家庙城中村改造等7个城镇化项目和户县楼观台等5个新农村建设项目；在工业产业升级方面，重点支持了西飞集团、陕柴重工、比亚迪、西核集团等企业的高端装备制造项目，迄今仍是三星半导体的唯一信贷合作银行；在服务民生方面，积极介入“引汉济渭”等重大水利工程，支持了38所高校、23家医疗机构的改、扩建和信息化建设，以及曲江文化新区、大明宫遗址保护区等文化产业项目；在支持小微企业方面，联合省财政厅、西安市科技局等部门，创新推出“政府采购贷”、“促业贷”、“科易贷”、“助保贷”等一系列小企业信贷新产品，累计投放贷款逾300亿元，年均增速达48%。

同时，建设银行还累计为18万户居民提供个人住房贷款超过500亿元，个人贷款余额、新增额一直位居大型国有银行首位。截止2014年末，各项贷款三年合计新增693亿元，居陕西金融同业首位；为顺应大集团、大客户直接融资需求，积极利用投资银行工具，累计提供直接融资260亿元。共计达到1612亿元，提前完成“三年1500亿元”承诺。此外在投资银行领域,建行总行已规划设立总行级西北资产池支持“一带一路”国家战略。依靠“信贷、融资、引资”三轮驱动，建设银行正以七大服务领域、六大产品配置、六大推进举措的细化措施，全力保障国家在“一带一路”关键领域的融资需求。